USDКурс снизился 1.9739
EURКурс снизился 2.0967
Андрей Елисеев | 04 июня 2016

Неделя №22. Невесёлый день рождения: евразийский саммит принял запоздалые решения и дал экономические советы

Встреча президентов евразийских стран пришлась к самому дню рождению Договора о Евразийском экономическом союзе, но выдалась не особо радостной. На саммите приняли запоздалые решения и посоветовали, что делать с проседающей экономикой. Беларусь взялась улучшить своё антимонопольное и налоговое законодательство и... чаще проводить ярмарки.

Евразийские саммиты: Жалкое подобие проверенного европейского механизма

Пока евразийские саммиты своей организованностью и открытостью для общественности сильно уступают саммитам Евросоюза. Точные даты заседаний Высшего евразийского экономического совета анонсируются всего за пару недель, и повестка встреч заблаговременно не известна.

Для сравнения, даты нескольких последующих встреч европейских лидеров известны наперёд, и конкретная рабочая повестка Саммитов ЕС публикуется заранее. Например, следующее заседание Европейского Совета будет посвящено, среди прочего, миграционной ситуации, отношениям ЕС и НАТО, результатам референдума в Великобритании, конкретным экономическим вопросам.

Соответственно, и журналисты самых разных изданий могут аккредитоваться и заранее планировать свою поездку в Брюссель. Бывает, что в здании имени Юста Липсия, где встречаются главы государств и правительств стран ЕС, работают до двух тысяч журналистов.

Изъятия из свободной торговли: Путин и Лукашенко не сошлись в цифрах

Не секрет, что Евразийский экономический союз стартовал дырявым. Формально провозглашаются четыре свободы, а в реальности страны до сих пор не договорились по сотням позиций – изъятия и ограничения в отношении движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы продолжают действовать.

Особое недовольство на встрече с прессой по этому поводу проявил Александр Лукашенко: «Как бы наше объединение ни эволюционировало, количество этих изъятий и ограничений не изменилось. Так и осталось на уровне шести сотен». Владимир Путин с таким выводом и арифметикой не согласился: по его данным, барьеров на пути свободного движения товаров уже менее 400, и десятки из них в процессе отмены.

Путин, в отличе от Лукашенко, считает, что в устранении изъятий уже многое сделано

Действительно, в этой сфере ЕАЭС очень медленно, но движется вперёд. И не только касательно торговли товаров. Теперь единые правила касаются более половины от общего объёма производимых в ЕАЭС услуг.

Хроническое опоздание: сроки Договора о ЕАЭС уже нарушены

На прошедшем саммите главы евразийских стран утвердили девять решений. Многие из них сугубо технические, вроде назначения на должности судей Суда ЕАЭС от Кыргызстана. Три важные решения касаются макроэкономической политики стран ЕЭАС  и концепций формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов.

Согласно Договору о ЕЭАС, эти концепции Высший Совет должен был утвердить ещё до 1 января 2016 года. Такая же проблема и с общим рынком лекарственных средств и медицинских изделий, который должен был заработать с начала года. Сейчас Евразийская комиссия надеется, что он начнёт действовать хотя бы до конца 2016-го.

Евразийский саммит в Астане принимал Назарбаев

Лукашенко не упустил возможности «проехаться» и по этому случаю, заявив на саммите, что «и здесь дальше разговоров дело не пошло». Документы между странами в рамках евразийских органов, действительно, согласовываются очень медленно.

Но виноваты даже не евразийские органы, а, не в меньшей степени, национальные правительства – внутригосударственные согласования проходят очень долго. Эпопея с техническими регламентами о безопасности рыбы и алкогольной продукции – хороший тому пример.

Беларусь подписалась под реформы

В решении ЕАЭС «Об основных ориентирах макроэкономической политики государств-членов ЕАЭС на 2016-2017 годы» признаётся, что во всех странах ЕАЭС «наблюдаются признаки макроэкономической неустойчивости, что в свою очередь оказывает негативное влияние на экономическое развитие каждого государства-члена и Союза в целом». Так, показатели устойчивости экономического развития, предусмотренных Договором макроэкономических показателей, ухудшились и были нарушены.

Например, по итогам прошлого года, Беларусь, Казахстан и Россия превысили расчетное значение уровня инфляции на 7,1 процентных пункта, 8,7 процентных пункта и 7,9 процентных пункта, соответственно. В 2015 году для всех стран ЕАЭС характерно увеличение долговой нагрузки. В Кыргызстане уровень долга сектора государственного управление достиг предельного количественного значения, установленного Договором.

Макроэкономическую устойчивость Высший Совет рекомендует поддерживать путём стабилизации уровня инфляции, поддержания сбалансированности бюджетной системы, обеспечения долговой устойчивости сектора государственного управления. Беларусь и другие евразийские страны, следует из принятого решения, должны пресекать нарушения антимонопольного законодательства и общих правил конкуренции. Им также рекомендуется расширять инструменты розничной торговли, включая электронную торговлю, ярмарки, где товары продавались бы по более низким ценам. Это то, что так не любят делать белорусские государственные производители.

Кроме того, для поддержания сбалансированности бюджетной системы Беларусь и другие евразийские страны берутся усовершенствовать свои налоговые системы. Для обеспечения долговой устойчивости сектора государственного управления и повышение доступности кредитных ресурсов евразийские страны также должны улучшить законодательство в сфере государственно-частного партнёрства.

Причём под всем этим поставил свою подпись и Лукашенко. Показательно, что возвратившись после саммита в Беларусь, он подписал указ, учредивший Министерство антимонопольного регулирования и торговли. Черёд и за другими взятыми на себя обязательствами.

Фото: Пресс-служба Евразийской экономической комиссии



Теги: Евразийская интеграция, Кризис, Власть, Аналитика
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю