USDКурс снизился 1.9703
EURКурс снизился 2.1019
26 февраля 2016

Неделя №8: «Указ 7-8 шьёшь, начальник?». 23 февраля президент Беларуси подписал Указ 78

Указ под номером 7-8 уже однажды менял ход истории одной страны: СССР, 84 года назад. Документы относятся к разным эпохам и экономическим реалиям. Однако авторы обоих текстов, похоже, чувствовали схожие угрозы.  Извне – враги, внутри пустые карманы, серые лица, черные лужи, всеобщее озлобление... Дух нафталина пронизывает собой каждый абзац новоиспеченного документа, который был подписан в самый красный день начинающегося года: 23 февраля.

Указ 7-8 (он больше известен под названием «Закон о трёх колосках») вошел в историю как один из самых жестоких документов сталинского времени: он защищал государственную собственность ценой человеческих жизней. Указ был запечатлен в популярном в недавнем прошлом фильме «Место встречи изменить нельзя». Режиссер картины не побоялся увековечить фразу «Указ 7-8 шьёшь, начальник?», которая звучит в кинофильме из уст персонажа Ручечникова в исполнении Евгения Евстигнеева.

Схемы тоталитарного управления – система, госсобственность, устрашение – красиво перекочевали из советского прошлого в нашу реальность

Спустя почти целый век история дивным образом делает реверанс в сторону создателей карательной машины. Два указа так нелепо совпадают не только по цифрам в названии, но удивительно  напоминают друг друга по риторике, слогу публикации, артикулируемым задачам, которые выдержаны в духе конъюнктуры своего времени. Читаешь два текста между строк и как будто переключаешь цветной экран на черно-белый.

Со временем о сути и содержании указа 7-8 забыли, а схемы тоталитарного управления – система, госсобственность, устрашение – красиво перекочевали из советского прошлого в нашу реальность. Именно в рамках этих категорий мы нашли несколько впечатляющих совпадений в двух документах таких, казалось бы, разных эпох.

Отстоять, укрепить и стабилизировать

В 1932 году Сталин писал секретарю ЦК ВКП(б) Кагановичу «Без этих (и подобных им) драконовских социалистических мер невозможно установить новую общественную дисциплину, а без такой дисциплины — невозможно отстоять и укрепить наш новый строй».

То же, видимо, полагают и создатели Указа 78, который направлен на "обеспечение социальной стабильности и возобновление устойчивого экономического роста" в государстве для народа.

Контроль над собственностью 

В обоих документах совпадают и представления о роли госсобственности в государствах для народа прошлого и настоящего. 

Согласно советскому указу 7-8, общественная собственность (государственная, колхозная, кооперативная) является основой советского строя, она священна и неприкосновенна.

В современном исполнении этот пафос по поводу общественной собственности выглядит, согласно комментариям на сайте президента, как системные меры, направленные на повышение эффективности функционирования экономики за счет обеспечения надлежащего качества управления государственными предприятиями. Указ 78 постановляет:

Принять дополнительные меры для обеспечения прибыльной работы госпредприятий.

Обеспечение неприкосновенности собственности: Генеральной прокуратуре и судам обеспечивать безусловное и неукоснительное соблюдение предусмотренной Конституцией Республики Беларусь гарантии защиты собственности.

Одно предложение на весь указ, посвященное приватизации, выглядит так одиноко на фоне изобилия тезисов о госсобственности, что кажется, его вставили в последний момент, вспомнив о тех, от кого еще есть шанс получить кредиты.

Правительство должно выработать предложения по приватизации (отчуждению) объектов госсобственности на принципах прозрачности, оперативности и эффективности. 

От седьмого... к восьмому

Указ 7-8 постановляет всех активных проповедников идеи выхода из колхозов – изымать и направлять в концлагерь.

Вам это ничего не напоминает?

Современная версия карательной системы  выглядит куда более отработанной: личная ответственность возложена на каждую ветвь власти, и только президент, место которого так сложно идентифицировать в системе разделения властей в нашей стране, находится вне и над.

«Обеспечивать своевременное и полное исполнение обязательств, в том числе посредством рефинансирования, под персональную ответственность:

Премьер-министра Республики Беларусь – по погашению валютного долга Правительством и республиканскими органами государственного управления;

Председателя Правления Национального банка – по погашению валютных обязательств Национального банка;

председателей облисполкомов и Минского горисполкома – по погашению валютного долга местных органов управления и самоуправления;

руководителей организаций и коммерческих банков – по погашению валютного долга этих и подчиненных им организаций»…

Только сегодня "шить" указ могут и самим начальникам, их миссия кажется невыполнимой: исполнить «сам не знаю, что». Жаль, что на самом деле ответственность за результаты спущенных указаний никто не несет. Она как мячик переходит от «седьмого … к восьмому» вниз по вертикали.

Ирония судьбы или копипаст?

Невольно задаешься вопросом, как мог появиться такой текст в европейском пространстве в начале 21 века, когда инновации, открытость и свобода движут мировой цивилизацией.  Это мистика или прямая отсылка к первоисточнику? Может быть не стоит искать в современной риторике власти, действующей в Беларуси, некую тайну, порчу или проклятие этой территории? 

Может быть, этот текст написан буквоедами, перед которыми поставлена задача сделать копипаст отработанных схем? И они послушно выражают на современный лад своим косноязычным слогом то, что советская номенклатура отшлифовала до блеска.. Дежавю. Управленцы ловко играют с коллективной памятью, вглядываясь в зеркало истории и пытаясь рассмотреть в нем то, что близко и созвучное собственным запросам и представлениям о комильфо...

Не верю....

Создатели указа могут упрекнуть нас в том, что прямых параллелей между документами нет. Что за лозунгами развивать предпринимательство и малый бизнес, покончить с заворовавшимися чиновниками, и желанием укрепить собственность стоят реальные задачи сегодняшнего дня, что указ соответствует амплитуде настроений в обществе.

Загнать всех в колхоз малый бизнес, контролируемый государством, и доить налоги

Безусловно, подобные указы появляются исключительно «по желанию трудящихся масс». Раз предпринимательство популярно, нужно поддержать это стремление «разъяснительной работой, обеспечить, навязать, заставить», пусть такие формулировки и противоречат духу предпринимательства. Загнать всех в колхоз малый бизнес, контролируемый государством, и доить налоги. Но разве предпринимателем станешь по указу сверху? Для функционирования любой машины (во все времена) нужны не мыслители и творцы, или хозяева своей судьбы, а униженные и запуганные потребители популистского фастфуда.

Может оттого и возникает такое щемящее чувство лицемерия и лживости?

P.S. Исторический документ 7-8 был принят накануне голодомора. А куда т.н. антикризисные меры приведут нашу страну? Похоже вместо «возобновления стабильного роста» и набора высоты наше общество приземлится самым жестким образом, больно стукнувшись о твердую почву дна... Прошлое осязаемо. Это то, откуда мы все родом.



Теги: Указ 78, Лукашенко, Сталин, СССР, Беларусь, приватизация, 2016, 23 февраля
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю