Белорусская АЭС: лед тронулся?

Контрактное соглашение – это рамочный документ, который затем будет детализизирован в виде генерального контракта (его подпишут в начале 2012 года, но строительство уже можно начинать).

Как заявил замминистра энергетики Беларуси Михаил Михадюк на пресс-конференции в Минске: «С подписанием контрактного соглашения мы получили право заключать первоочередные иные контракты и финансировать этот проект, в т. ч. за счет кредитных ресурсов России».

В частности, в генконтракте будут прописаны сроки строительства: ввод первого блока станции в 2017 году, второго – в 2018 году. Также будут определены основные обязательства сторон и объемы этих обязательств, стоимость строительства и условия платежей. Там же будут содержаться технические приложения о спецификации оборудования.

По словам замминистра, после церемонии подписания контрактного соглашения представители Минэнерго Беларуси в Санкт-Петербурге провели переговоры с генподрядчиком (Атомстройэкспорт) и проектировщиком. В числе иных моментов оговаривались вопросы участия белорусских специалистов в строительстве АЭС, а также применение белорусских материалов и оборудования при сооружении станции.

Как известно, доля белорусского участия (работ и услуг) в сооружении АЭС должна составить не менее 60%. Возможность поставки материалов и оборудования на основании субподрядных договоров с российским ЗАО «Атомстройэкспорт» пока обсуждается.

М. Михадюк прокомментировал, что белорусские специалисты уже «приступили к проектным работам по отдельным объектам станции. Строительные работы начнем в следующем году, с выходом на площадку».

Таким образом, по мнению профильных экспертов, строительство котлована в Островце (Гродненская область) начнется только весной, когда погодные условия позволят приступить к земляным работам. Ранее представители белорусского правительства заявляли о том, что сооружение котлована будет начато в сентябре – начале октября. То есть начало работ непосредственно на ядерном острове сдвинулось на полгода.

В то же время главный инженер дирекции по строительству АЭС Анатолий Бондарь считает, что это не повлияет на конечные сроки ввода станции: «Сегодня нужно говорить о том, что проделана большая работа. У нас есть основания полагать, что в конце 2011 – первом полугодии 2012 года все объекты для подготовки завершим. Есть все основания предполагать, что мы уложимся в оговоренные сроки».

В настоящее время на площадке АЭС ведется создание так называемой «объединенной пионерной базы» – это производственная база для строительства станции. Кроме того, по словам главинженера, уже создана так называемая «стартовая площадка».

Общая сумма, в которую Беларуси обойдется атомная станция, составляет, по экспертным оценкам, $ 9.4 млрд (немногим более $ 6 млрд будет стоить строительство самой АЭС). Такова примерная стоимость Балтийской АЭС, точным аналогом которой будет белорусская станция.

Ранее в правительстве России звучало много заявлений о сумме возможного госкредита – цифры варьировались от 6 до $ 9 млрд. Между тем, по данным источников в профильных белорусских ведомствах, Минск и Москва решили не оговаривать конкретную сумму. Согласно последним договоренностям, итоговое кредитное соглашение будет оговаривать условия открытия Россией кредитной линии на сумму до $ 10 млрд для финансирования строительства АЭС. Беларусь получит средства сроком на 25 лет с 10-летней отсрочкой начала погашения долга.

В Минске рассчитывают, что это межправительственное соглашение будет подписано в течение месяца. В то же время, осторожные белорусские чиновники называют и более поздние сроки: декабрь 2011 – начало 2012 года. С этим мнением согласен и глава Атомстройэкспорта Александр Глухов.

По данным М. Михадюка, озвученным на пресс-конференции, Россия предоставит Беларуси государственный экспортный кредит на строительство АЭС и инженерной инфраструктуры в сумме не менее 90% от стоимости контракта. В объем обязательств российской стороны входит финансирование строительства объектов производственной инфраструктуры и инженерных сетей и коммуникаций будущей АЭС. Финансирование жилья для работников станции Беларусь должна вести за счет собственных средств или

других кредитных ресурсов.

Между тем, как сообщил агентству «Интерфакс» профильный эксперт, знакомый с ходом переговоров о механизмах финансирования строительства АЭС, Беларусь рассчитывает привлечь до $ 1 млрд иностранных кредитных ресурсов для финансирования строительства объектов жилой и социальной инфраструктур будущей атомной электростанции.

«Россия готова профинансировать до 90% от стоимости контракта на сооружение станции, и это очень хорошие условия. Обыкновенно дается кредит на 85% стоимости АЭС, 15% финансирует та страна, где станция возводится. Так что мы в очень хороших условиях», – сообщил эксперт.

В настоящее время Минфин обсуждает варианты привлечения 10%. «По всей видимости, будет иностранный кредит. Может быть, не на всю сумму; может быть, на $ 800–900 млн», – прокомментировал источник. По его словам, в качестве наиболее вероятных кредитодателей обсуждаются банки Китая.

С расположением будущей белорусской АЭС согласились все соседние страны, кроме Литвы. Вильнюс, как известно, ведет активную политическую дискуссию, возражая против строительства АЭС в 20 км от литовской границы. И, судя по недавним заявлениям главы литовской дипмиссии в Минске Эдминаса Багдонаса, в Литве уже успели заручиться поддержкой ЕС.

В то же время в Минприроды Беларуси по-прежнему констатируют, что Литва имеет право не признавать выбор Островецкой площадки для размещения АЭС. Однако республика решение уже приняла, и оно соответствует всем международным нормам.

«Это право Литвы – признавать или не признавать выбор Островецкой площадки. То, что Литва не удовлетворена слушаниями и консультациями по отчету об ОВОС – это их право. Наше право – принимать решение», – заявил начальник управления государственной экспертизы Минприроды Александр Андреев на недавней пресс-конференции в Минске.

По его словам, Беларусь завершила консультации со всеми странами, в т. ч. и с Литвой. Кроме того, в стране утверждено обоснование инвестиций будущей АЭС и принят указ, в котором Островецкая площадка утверждена для размещения станции. Все страны получили об этом соответствующие уведомления.

В белорусских ведомствах также заявляют, что республика располагает полной доказательной базой о том, что консультации и слушания в Вильнюсе состоялись, хотя Литва и не признает их таковыми. Кроме того, в Минске привычно вспоминают Висагиновскую АЭС, по которой у республики также есть масса вопросов.

По мнению экспертов, спор между Литвой и Беларусью о месте строительства белорусской АЭС может продолжаться до бесконечности, но Минск вряд ли уступит. Выбор новой площадки – слишком хлопотное и дорогое дело, да и внятной альтернативы Островцу у Беларуси нет.