Изменения связанны с защитой прав собственности.
Ряд существенных поправок планируется внести в законы «О хозяйственных обществах» и «О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества». Изменения, связанные с защитой прав собственности и корпоративными отношениями, обсудили в формате круглого стола на заседании Совета РОО «Белорусская научно-промышленная ассоциация».
Среди грядущих изменений особенно настораживает сфера корпоративных отношений. Как заявил Леонид Фридкин, член Совета «БНПА» и главный редактор «Экономической газеты», планируется, что в акционерных обществах с долей владения государства не менее 50% представители власти смогут голосовать на общем собрании, в том числе,вместо акционеров-миноритариев.
{quote-1}
«Многие миноритарные акционеры воспримут это с облегчением, поскольку чувство бессилия у многих перерастает в очень серьезное раздражение. И я вполне представляю, что проект внесения изменений в «Закон о приватизации» будет даже среди некоторых собственников воспринят с энтузиазмом!» — заявил Леонид Фридкин.
Но по большому счету миноритарии не приобретут в такой ситуации никаких дополнительных бонусов, поскольку государство вряд ли будет заботиться об увеличении их дивидендов. Зато увеличится степень надзора властей за стратегией развития предприятия, его социальной ориентированности и т.д.
Председатель РОО «БНПА» Александр Швец на примере гипотетического предприятия со сформированным основным собственником объяснил, почему потенциальные поправки в Законе опасны уже сейчас:
«Возьмем какое-нибудь ЗАО, владелец которого более 10 лет назад в период приватизации докупал акции миноритариев. В связи с ожидающими принятия поправками существенно изменятся доли собственников. И, естественно, основной собственник должен понимать, что он может перестать быть таковым, со всеми вытекающими последствиями. Новый собственник, например, в лице гос-ва будет проводить совсем другую политику, как кадровую, так и стратегическую. Будут затронуты те права собственника, которые сформированы в соответствии с законодательством, т. е. это порождает для них риски. Конечно, они начнут к ним готовиться вместо того, чтобы заниматься модернизацией и осваиваться на рынке ЕЭП…»
Еще один важный момент – изменение роли наблюдательных советов акционерных обществ с долей государства. На многих предприятиях их функционирование носит формальный характер, а члены советов обычно выбираются из числа сотрудников и, естественно, ощущают себя подчиненными директору предприятия, хотя это и противоречит Закону.
В мировой практике Совет директоров состоит из независимых участников, авторитетных управленцев, которые действительно имеют влияние и могут контролировать те или иные процессы. Отсутствие же надлежащей практики корпоративного управления отпугивает в первую очередь инвесторов. Кроме того, без четких оценок независимых директоров нельзя выйти на зарубежные рынки капитала.
«Проблематика собственности – ключевая в любой экономике любого государства. Мы понимаем, что точка зрения администрации Президента, Совета министров на те или иные проекты законодательных актов уже сформирована. Эти проекты даже преданы в Палату представителей… Но все же мы попытались взглянуть на проблему со стороны нынешних собственников, и «БНПА» передает свои предложения-рекомендации комплексного характера Правительству и Палате представителей» — заявил Александр Швец.
Ждем результатов…
