Совещание у президента Беларуси, состоявшееся 25 августа, оставило больше вопросов, чем дало ответов. Надеяться на то, что ситуация на валютном рынке Беларуси будет стабилизирована через полтора-два месяца, не приходится.
Совещание у президента Беларуси, состоявшееся 25 августа, оставило больше вопросов, чем дало ответов. Надеяться на то, что ситуация на валютном рынке Беларуси будет стабилизирована через полтора-два месяца, не приходится.
Дважды два – четыре?
Сам повод, по которому было проведено совещание, был очень странным: на нем были обсуждены пути выхода страны из финансового кризиса, и президент поручил председателю правления Национального банка Беларуси Надежде Ермаковой предложить ему к среде 31 августа варианты курса действий на ближайшее время.
Странность здесь в том, что способы стабилизации валютного рынка Беларуси хорошо известны, более того, существует даже план действий в виде рекомендаций, разработанных при предоставлении Беларуси кредита от Антикризисного фонда ЕврАзЭС. Те проблемы, которые сейчас предстоит решать Беларуси, неоднократно решались другими странами и пути выхода из кризиса не являются тайной за семью печатями.
То есть, можно сказать, что Надежда Ермакова к среде должна предоставить президенту варианты ответа на вопрос «сколько будет дважды два». Вот какое странное поручение дал глава государства председателю правления Национального банка.
Сейчас очень интересно понять, выберет ли президент вариант ответа «4», и вообще, что мешает руководству страны стабилизировать ситуацию на валютном рынке.
Правильный вариант отвергнут
Вначале надо понять, как выглядит правильный ответ.
Здесь все очень просто. Ключевыми моментами являются возобновление валютных интервенций Национального банка или обеспечение государством притока валюты на внутренний рынок из других источников для поддержания относительно стабильного курса национальной валюты и снижения инфляции. Необходима сумма порядка $10 млрд на 2011-2012 годы. Это позволит избежать снижения жизненного уровня населения. Требуются также структурные преобразования экономики, позволяющие обеспечить выход на положительное сальдо внешней торговли. Более подробно расписывать это вряд ли имеет смысл, об этом написаны, наверное, сотни статей.
Проблема в том, что ничего из этого власть, похоже, делать не собирается.
Вместо возобновления валютных интервенций ставится задача накопления золотовалютных резервов. Вместо обеспечения притока валюты на внутренний рынок ставится задача накопления валюты экспортерами, которые, по идее, и должны обеспечить быстрое развитие экономики. А вместо расходов средств на поддержание стабильного курса национальной валюты и снижения инфляции, решено отпустить курсы и цены в целях снижения доходов населения и разорения чистых импортеров. То есть, зачем проводить приватизацию и привлекать кредиты на $10 млрд, если можно изъять эту сумму из доходов бизнеса и из кармана населения.
Именно эта программа и реализуется у нас с марта текущего года.
В принципе, этот проект осуществим. Но только на очень низком уровне жизни населения. Если оценивать его по курсу доллара США, то после девальвации уровень жизни в Беларуси упал примерно в 2,7 раза. Средняя зарплата, в пересчете на доллары по рыночному курсу, то есть по курсу «черного» рынка, упала до $200-250 в месяц. Оказалось, что экономика Беларуси без внешних вливаний в состоянии обеспечить крайне маленькую зарплату.
Конечно, инфляция пока не догнала девальвацию, то есть реальный уровень жизни пока снизился меньше, чем в 2,7 раза, но его дальнейшее падение – это только вопрос времени, в течение которого цены вернуться к некоторому паритету с ценами в соседних странах.
После этого наступит окончательная стабилизация – если, конечно, не увеличивать зарплату. А повышать зарплату нельзя, так как это приведет только к новой девальвации.
То есть, стабилизация в результате девальвации и ограничения доступа к валюте населению и импортерам вполне возможна, но возникает угроза социальных волнений и деградации общества в связи с начавшимся обнищанием населения.
Эксперимент будет продолжен
С учетом таких перспектив теперь руководству страны предстоит сделать выбор между двумя вариантами развития: все-таки подержать население посредством средств, полученных от приватизации и внешних заимствований, или продолжить эксперимент по установлению предела выживаемости и терпения белорусского народа. Судя по выступлению президента 25 августа, он склоняется к продолжению эксперимента, но с некоторыми уступками.
На возможность уступок указывает то, что Александр Лукашенко на совещании 25 августа отметил, что валютный рынок «стабилизировался на каком-то неприемлемом для нас уровне».
На это указывают и действия Нацбанка, осуществленные им после этого совещания. А именно, решение увеличить ставку рефинансирования с 1 сентября с 22% до 27% годовых, а также расширение перечня валют, подлежащих обязательной продаже (в размере 30% от выручки) на бирже. Тем самым увеличивается нагрузка на предприятия–экспортеры, которые в последние месяцы в Беларуси стали дойными коровами.
Но в целом, от продолжения эксперимента по выходу из кризиса за счет населения власть, похоже, не отказывается. Тот же Нацбанк на прошедшей неделе разрешил системообразующим банкам прекратить продажу покупаемой у населения наличной валюты в обменных пунктах с наибольшим притоком валюты – в крупных торговых центрах и рынках. То есть налицо намерение государства еще глубже залезть в карман населения.
А президент в своем выступлении ничего не говорил о доходах от приватизации и новых заимствованиях. Напротив. Он отметил, что не должно быть никакого популизма, и даже хорошие показатели по экспорту и ВВП «не позволяют иметь сегодня достаточно валюты, чтобы строить свою политику на валютном рынке и стабилизировать ситуацию». Так что жителям страны придется несладко.
На это указывают и сами сроки принятия решения о программе действий по выводу валютного рынка страны из кризиса – 31 августа (в последний день выполнения взятых на себя обязательств), а также срок самой программы – 1,5-2 месяца. Именно по истечении этого времени Антикризисный банк ЕврАзЭС должен принять решение о выделении Беларуси второго транша кредита. Практически ничего из взятых на себя обязательств в стране еще не сделано, и шансов на получение денег нет.
То есть, наше руководство явно тянет время. И, похоже, если бы не необходимость что-то делать для получения кредита ЕврАзЭС, в Беларуси никаких мер по стабилизации ситуации не предпринималось бы вообще. Это, пожалуй, лучше всего характеризует намерения президента в отношении способов стабилизации валютного рынка.
Можно ожидать, что в выбранных А.Лукашенко стратегии и тактике выхода из кризиса, максимум усилий будет направлено на сохранение текущей ситуации и всех ограничений, а минимум – на действительное решение проблем.
Источник: https://bel.biz/
