На днях, премьер-министр Михаил Мясникович посетовал, что «собственных источников практически нет, кредиты дорогие, значит, остаются иностранные инвестиции», и поручил Министерству промышленности усовершенствовать работу с иностранными инвесторами. Готовы ли чиновники министерства и директора предприятий, плотно сидящие на дотационной игле изменить мировоззрение? И стоит ли этим заниматься самим чиновникам?
На днях, премьер-министр Михаил Мясникович посетовал, что «собственных источников практически нет, кредиты дорогие, значит, остаются иностранные инвестиции», и поручил Министерству промышленности усовершенствовать работу с иностранными инвесторами. Готовы ли чиновники министерства и директора предприятий, плотно сидящие на дотационной игле изменить мировоззрение? И стоит ли этим заниматься самим чиновникам?
Прошлый год был показателен в том смысле, насколько власти и госпредприятия готовы к приходу частного капитала. С аукционов ОАО снимались одно за другим, при поддержке отраслевых министерств. Это даже после «разнарядки сверху» – список на приватизацию был утвержден президентом. В Гродненской области облисполком воспользовался преимущественным правом приобретения акций и стал владельцем более 50% акций Гродненского, Слонимского и Волковысского мясокомбинатов, 41% акций ОАО «Дятловский сыродельный завод». К слову, расходовались на это средства областного бюджета. Ни много, ни мало, а почти Br 30 млрд. Сейчас, по информации источников в правительстве, губернатор Семен Шапиро просит возместить эти затраты из республиканского бюджета.
Таким образом, и волки сыты и овцы целы. Только в чем отличие от госдотаций? В чем эффект для этих предприятий, уже не говоря об области и тех сферах, от которых отняли бюджетные деньги? Где здесь современные технологии, повышение конкурентоспособности, эффективности управления, расширение рынков сбыта? В чем прибыль акционеров-миноритариев, у которых один покупатель скупил акции по минимальной цене? Иностранных инвестиций тоже в такой схеме не просматривается.
{quote-1}
Властям на всех уровнях необходимо прийти к единому решению – либо приватизация, либо бюджетное содержание предприятий. Но, возвращаясь к цитате Михаила Мясниковича, помнить, что денег нет, нужны инвесторы, которых не так-то просто заманить. «Лишнего» капитала в мировой экономике немного и страны за него ведут борьбу. Чтобы направить поток в Беларусь, нужен профессиональный подход, тонкая, почти ювелирная, индивидуальная, работа с инвестором. Директор инвестиционной компании «Патернус Терра» Андрей Жаринов рассказывает, что в его опыте было опробовано много способов привлечения интереса западного бизнеса к белорусским инвестиционным возможностям: это и создание единой базы инвестпроектов и аукционов, и, так называемый инвестиционный туризм – работа на инвестфорумах, и имиджевые семинары развития регионов. «Но в какой-то момент пришло понимание, что западному бизнесу скорее нужна конкретика, чем общее восприятие ситуации в стране. Это тоже важно, но отдельно взятое конкретное предприятие или регион интересует гораздо больше. И мы занялись подготовкой конкретных проектов, способных привлечь в страну западный капитал. Дополнительные возможности для этого открылись в начале прошлого года, когда был снят мораторий на продажу акций. Грамотная и конкурентная консолидация пакетов – это хороший задел прихода сюда цивилизованного бизнеса и одновременное развитие фондового рынка», – отмечает Андрей Жаринов.
В 90-х за чеки «Имущество» многие стали миноритариями – держателями акций предприятий, которые были даже не бумажками, а записями на депозитарных счетах. Недавние события не показали, что эти «записи» вполне себе могут стать деньгами, причем немалыми. Интерес к распыленным пакетам акций по мелким держателям проявляют как профильные инвесторы, которые желают прийти на предприятия и принести новые технологии и современный подход к делу, так и всякого рода спекулянты, у которых одна цель – купить дешевле, а перепродать дороже. Поскольку все сделки проводятся на бирже, где работают рыночные механизмы купли-продажи, спекулятивной составляющей не избежать. Но в любом случае конкуренция профильника со спекулянтом – это гораздо лучше, чем тихая скупка акций директоратом этих же ОАО. Потому что для развития предприятия и экономики страны это спекуляции в квадрате, ведь акционеры получат сущие копейки, а собранный таким образом пакет вместо того, что бы стать инструментом привлечения иностранного капитала становится пенсионным удостоверением директора.
«Наша база данных насчитывает более тысячи актуальных инвестпроектов по стране, – рассказывает Андрей Жаринов. – Сколько из них начало осуществляться с помощью западных инвестиций в течение последних двух лет? Единицы. Почему? Процесс не идет по причине того что инициаторы проектов редко могут предложить инвестору что-то взамен вложенным средствам. Получение доли собственности в предприятии в обмен на инвестиции – лучший вариант. И мы ищем именно тех, кто принесет не просто деньги, но и технологии». Лучший вариант, когда на предприятие претендует две, а еще лучше три компании. В этом случае выигрывают те, кто должны – акционеры, получающие возможность продать свой пакет по максимуму. А на предприятие приходит эффективный собственник, экономика и бюджет получают эффективного плательщика. Но, чтобы это работало и приносило стране дивиденды, схема и весь процесс должны быть прозрачны.
Пока же получается так, что премьер-министр призывает привлекать иностранный капитал, а низовые звенья, в частности губернатор Гродненской области, говорит, что «и дальше будет выкупать за бюджетные средства акции предприятий». По информации из правительственных кругов, Михаил Мясникович предложил в таком случае менять форму собственности предприятий в областях с республиканской на коммунальную, с полной последующей ответственностью местных властей за эффективность работы этих предприятий, что справедливо. Но ситуацию это вряд ли исправит в лучшую сторону, а вот до номенклатурной приватизации не далеко…
