ЗАМЕНА ТКП ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ
Программа Международной финансовой корпорации «Безопасность пищевой продукции в Республике Беларусь» представляет Вашему вниманию первый выпуск правового обзора “Новое в законодательстве о пищевой безопасности”
Данный аналитический обзор состоит из трех блоков, посвященных законодательству Республики Беларусь, Таможенного союза, а также Европейского союза.
Обзор подготовлен специалистами Программы "Безопасность пищевой продукции в Республике Беларусь", в дальнейшем мы планируем делать его ежемесячно.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ЗАМЕНА ТКП ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ
1. Взамен ТКП 5.1.01-2004 Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь введен ТКП 5.1.01-2011.
Постановление Госстандарта от 09.03. 2011 N 11 "Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации" Постановление Госcстандарта от 10.06.2011 N 30 "Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации" |
2. ТКП 5.1.01-2011 принят для гармонизации национальной системы оценки соответствия с международными правилами, для соответствия национальному законодательству (Закону "Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации") и законодательству Таможенного союза.
3. Основные изменения:
-
Термины и определения. Введено определение аккредитованной испытательной лаборатории, уточнено, что аккредитованным органом по сертификации может быть как юридическое лицо РБ так и иностранное юридическое лицо. Дополнено, что объектом оценки соответствия является также и система управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе анализа рисков и критических контрольных точек.
-
Проведение испытаний. Проводятся в присутствии представителей органа по сертификации или территориального центра стандартизации метрологии и сертификации.
-
Контроль. Расширен круг субъектов, осуществляющих контроль за сертифицированными объектами. Теперь осуществляется не только должностными лицами Госстандарта, аккредитованных органов по сертификации, но и должностными лицами структурных подразделений Госстандарта, иных республиканских органов государственного управления, уполномоченных на проведение государственного надзора.
-
Технические регламенты. Перед размещением на рынке продукция, на которую распространяется действие техрегламентов, должна быть подвергнута процедуре подтверждения соответствия требованиям технического(их) регламента(ов).
-
Схемы. Подтверждение соответствия проводится по схемам, предусмотренным техническим регламентом, а в случае если схемы в нем не установлены, — правилами подтверждения соответствия или иным нормативным правовым актом, утвержденным Госстандартом. Вступил в силу 1 июля 2011 г.
НОВЫЙ САНПИН ПО ПРОИЗВОДСТВУ ПИВА И БЕЗАЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ
Постановление Минздрава от 09.08.2011 N 80 "Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов "Гигиенические требования к устройству, оборудованию, содержанию и деятельности предприятий, осуществляющих производство пива и безалкогольных напитков" и признании утратившим силу постановления Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 9 октября 2006 г. № 118"
1. Некоторые требования к производству, производственным и бытовым помещениям, технологическому оборудованию и процессам, транспортировке и хранению стали менее детализированными.
2. Требования по контролю за качеством и безопасностью сырья и продукции остались прежними.
3. Все этапы технологических процессов производства вин должны быть точно определены и оформлены. Технологическое оборудование должно обеспечивать возможность возврата, на предыдущий этап при нарушении параметров технологического процесса и отклонений на критических контрольных точках.
4. Санпин распространяются на все действующие, проектируемые и строящиеся предприятия, обязательны для госорганов, иных организаций, физических лиц, предпринимателей.
5. Признано утратившими силу постановление Главного госсанврача от 09.10.2006 N 118 "Об утверждении Санитарных правил и норм 2.3.4.15-16-2006 "Гигиенические требования к производству пива и безалкогольных напитков".
Вступил в силу 10 ноября 2011 года.
НОВЫЙ САНПИН ПО ПРОИЗВОДСТВУ ВИН
Постановление Минздрава от 05.08.2011 N 83 “Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов "Гигиенические требования к устройству, оборудованию, содержанию и деятельности предприятий, осуществляющих производство вин" и признании утратившим силу постановления Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22 июня 2006 г. N 76"
1. Исключены требования о согласовании различных стадий производства (напр. согласование методов при дезинсекции с территориальными органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор).
2. Требования по контролю за качеством и безопасностью сырья и продукции остались прежними.
3. Все этапы технологических процессов производства вин должны быть точно определены и оформлены. Технологическое оборудование должно обеспечивать возможность возврата, на предыдущий этап при нарушении параметров технологического процесса и отклонений на критических контрольных точках.
4. Санпин распространяются на все действующие, проектируемые и строящиеся предприятия, обязательны для госорганов, иных организаций, физических лиц, предпринимателей.
5. Постановление Главного госсанврача от 22.06.2006 N 76 "Об утверждении Санитарных правил и норм 2.3.4.15-10-2006 "Гигиенические требования для предприятий по производству винодельческой продукции" признано утратившим силу.
Вступил в силу 10 ноября 2011 года.
ИЗМЕНЕНИЯ В СТБ И ГОСТЫ С 2012 г.
Постановление Госстандарта от 31.08.2011 N 64 "Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации"
Внесены изменения в некоторые СТБ и ГОСТ:
1. СТБ 1666 -2006 Мука пшеничная. Технические условия:
— приложение А Основные показатели пищевой ценности 100 гр. продукта изложены в новой редакции.
— приложение Б изменены реквизиты удостоверения качества и безопасности NN 1, 13.
2. СТБ 2171-2011 Вода минеральная, фасованная в потребительскую тару: в соответствии с международными нормами уточнены термины природная минеральная вода, минеральная вода,
минеральная столовая вода, минерализированная вода.
3. ГОСТ 24901-89 Печенье общие технические условия:
-можно устанавливать размеры и формы печенья, отличные от ГОСТа, в зависимости от оборудования для его изготовления. Конкретные значения размеров печенья и его формы должны быть указаны в рецептурах, утвержденных в установленном порядке (данное правило действует только на территории РБ).
Вступает в силу 1 января 2012 года.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
МАРКИРОВКА В ЕС СТАНЕТ ПРОЗРАЧНЕЕ
Правила маркировки “Информация о продуктах питания” (Food Information Regulation), приняты 29 сентября 2011 года Советом Европейского Союза
1. Правила объединили в себе нормы Директив NN 2000/13, 90/496 о маркировке, рекламе пищевых продуктов.
2. Введены новые нормы, касающиеся маркировки пищевых продуктов:
— обязательным становится указание энергетической ценности, количества жиров, насыщенных жирных кислот, углеводов, сахара и соли (на 100 грамм или мл).
— для свинины, баранины, мяса коз, птицы вводится обязательность указания на этикетке информации о происхождении (ранее указывалось, где произведен продукт);
— для замороженных мяса, мясо- и морепродуктов, а также необработанных морепродуктов должна указываться дата их заморозки;
— за достоверность информации на упаковке будет отвечать производитель (а не посредник в розничной сети).
3. Производителям предоставлен 3-х летний переходный период для принятия данных Правил.
Правила вступают в силу на 20 день после официального опубликования.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО УПАКОВКЕ В 2012 Г.
Решение Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 769 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки"
1. Техрегламент “О безопасности упаковки” устанавливает на территории ТС единые обязательные требования к упаковке (укупорочным средствам), к процессам хранения, транспортирования и утилизации:
2. Упаковка выпускается в обращение в ТС, если она прошла процедуру оценки соответствия в форме обязательной декларации соответствия. Требования к декларации установлены в Техрегламенте.
3. Упаковка после подтверждения соответствия должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств- членов ТС. Знак проставляется в сопроводительной документации. Маркировку осуществляет изготовитель (уполномоченное лицо), импортер перед размещением продукции на рынке.
4. Установлены санитарно-гигиенические показатели упаковки, контактирующей с пищевой продукцией, а также условия моделирования санитарно-химических исследований упаковки.
5. До 15 февраля 2014 года допускается производство и выпуск в обращение упаковки согласно национальным требованиям, если документов об оценке соответствия продукции приняты до вступления в силу данного Техрегламента.
Техрегламент вступает в силу 1 июля 2012 года.
О программе IFC “Безопасность пищевой продукции в Республике Беларусь»
Программа началась в июне 2010 года и рассчитана на 3 года. Целью программы является повышение конкурентоспособности белорусских предприятий путем улучшения существующих практик обеспечения безопасности пищевых продуктов. Программа проводится при поддержке Министерства финансов Австрии.
В рамках программы мы предоставляем консультативные услуги пищевым предприятиям по разработке и внедрению системы НАССР или других систем менеджмента безопасности пищевой продукции.
Партизанский пр‐т 6А, 4‐ый этаж, Минск 220033, Республика Беларусь Тел.: +375 172 28 17 79, e‐mail: osherbina@ifc.org Web‐сайт: www.ifc.org/belarus/fs |