title image

Санитарные проверки станут проще

Cанитарные проверки по-прежнему остаются довольно сложной процедурой. В качестве основных недостатков существующей системы санконтроля предприниматели называют чрезмерно строгие и часто невыполнимые нормы и правила, отсутствие детализированной и понятной процедуры проведения проверок, постоянные изменения в требованиях. Все это выливается в солидные временные и финансовые потери для бизнеса.

Cанитарные проверки по-прежнему остаются довольно сложной процедурой. В качестве основных недостатков существующей системы санконтроля предприниматели называют чрезмерно строгие и часто невыполнимые нормы и правила, отсутствие детализированной и понятной процедуры проведения проверок, постоянные изменения в требованиях. Все это выливается в солидные временные и финансовые потери для бизнеса.

Однако скоро ситуация может существенно улучшится. В Министерстве здравоохранения начали активную работу по реформированию действующих требований в сфере санитарного надзора за предприятиями торговли и общественного питания. Консультативную помощь специалистам из министерства оказывает IFC, при содействии которой в Беларуси реализован ряд реформ в сфере упрощения административных процедур для малого и среднего бизнеса.

В случае, если рекомендации экспертов IFC будут учтены в полном объеме, в ближайшем будущем можно ожидать внедрения системы управления рисками, которая успешно применяется во многих странах мира и позволяет существенно повысить эффективность надзорной деятельности и сократить временные и финансовые затраты для предприятий.

Суть проблемы

Норм и правил в сфере санитарного контроля сейчас не просто много, а очень много. И они не всегда соответствуют современным производственным стандартам, используемым технологиям и оборудованию. Для бизнеса это зачастую означает невозможность выполнить все существующие требования. Кроме того, проверки ограничены по времени, и нет гарантии, что после их проведения выявленные нарушения не будут повторяться. Также следует учитывать, что с каждым годом увеличивается количество предпринимательских структур, соответственно, возрастает и нагрузка на контрольные органы. И в этих условиях существующая система контроля не всегда способна обеспечить должное соблюдение всех норм и требований безопасности.

Интересно, что эта проблема характерна не только для нашей страны. Во всем мире контрольные органы ищут новые подходы, применяют более эффективные и экономичные с точки зрения затрат времени и человеческих ресурсов методики контроля и надзора. В сфере санитарного надзора в развитых странах широко используется система управления рисками, которая предусматривает ранжирование предприятий по степени риска их деятельности для людей и окружающей среды.

При этом контролирующее органы осуществляют профилактические и контрольные мероприятия в отношении каждого предприятия в зависимости от присвоенного ему уровня риска (чем выше риск, тем чаще предприятие подвергается проверке). Именно эту систему и предлагает внедрить IFC.

На примере магазина

Допустим, для продовольственных магазинов такой подход предусматривает внедрение систем самоконтроля, одной из составных частей которой является контрольный список вопросов или чек-лист, содержащий исчерпывающий перечень требований к данному торговому объекту – начиная от общих требований к гигиене предприятия и оборудованию и заканчивая требованиями к работникам, наличием лабораторных анализов и т.д.

На основании анализа заполненного в ходе проверки чек-листа, общей информации о предприятии (вид деятельности, степень риска продаваемых на объекте пищевых продуктов в зависимости от температуры хранения, количество потребителей и т.д.), а также истории нарушений на этом объекте определяется степень риска данного предприятия (низкая, средняя, высокая).

Использование чек-листа в ходе проверки позволяет инспектору эффективнее распорядиться временем, выделенным на проверку, и не упустить из виду серьезные нарушения.

Для предпринимателей внедрение такой системы означает возможность в любое время проанализировать деятельность своего предприятия в порядке самоконтроля, заранее знать о предъявляемых при проверке требованиях и устранить недостатки самостоятельно, до прихода инспектора.

В результате при использовании системы управления рисками в выигрыше остаются все стороны. Для проверяющих органов существенно сокращаются временные и человеческие ресурсы, необходимые для организации и проведения проверок. А для торговых предприятий снижаются не только временные затраты, связанные с выполнением требований контрольных органов, но и общая фискальная нагрузка на бизнес (через уменьшение частоты наложения штрафов и их среднего размера).

Основные позиции, содержащиеся в чек-листе для предприятий розничной торговли и общественного питания (на примере чек-листов, используемых в странах ЕС):

1. Общие требования к гигиене предприятия.

2. Особые требования к помещениям, где пищевые продукты приготавливаются, обрабатываются или перерабатываются.

3. Требования к оборудованию.

4. Мытье и дезинфекция.

5. Материалы и предметы в контакте с пищевыми продуктами.

6. Обращение и прослеживаемость пищевых продуктов.

7. Маркировка пищевых продуктов (в т. ч. маркировка ГМО и БАД, специального и лечебного питания).

8. Экологически чистые продукты.

9. Специальные требования к обороту, маркировке и прослеживаемости продуктов животного происхождения в розничной торговле.

10. Система самоконтроля.

11. Работники пищевого предприятия (медицинское обследование, обучение вопросам гигиены, соблюдение правил личной гигиены, спецодежда).

12. Борьба с вредителями.

13. Обращение с отходами (в т. ч. животного происхождения).

14. Питьевая вода.

15. Лабораторные анализы.

16. Перевозка пищевых продуктов.

17. Прямые грузополучатели и их обязанности.

Интересно? Поделитесь с друзьями!
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

Похожие статьи

Imaguru Video

Популярное