title image

ГоворIT будущее: в Беларуси принят декрет «О развитии цифровой экономики». Зелёный свет блокчейну, ICO, криптовалютам, беспилотникам

Декрет «О развитии цифровой экономики» подписан. Совсем скоро резиденты ПВТ смогут инвестировать и привлекать деньги по инструментам английского права, внедрять технологию блокчейн, экспериментировать с беспилотными автомобилями, создавать криптобиржи, изучать искусственный интеллект. А физлица смогут майнить криптовалюту, не регистрируясь в качестве ИП, и даже не платить налоги с прибыли от различных операций с токенами. Срок действия специального правового режима ПВТ продлён до 1 января 2049 г.

Что произошло?

Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Декрет «О развитии цифровой экономики». Документ, который условно называли «декретом о ПВТ», затрагивает все сферы IT-индустрии, открывая перед Беларусью уникальные возможности. Практически все нормы Декрета вступят в силу через 3 месяца после его официального опубликования.

По словам Президента, главная цель документа — создать такие условия, чтобы мировые IT-компании приходили в Беларусь, открывали свои представительства, центры разработок и создавали востребованный в мире продукт.

Вторая цель декрета — инвестиции в будущее. Это IT-кадры и образование. Третья — внедрение новейших финансовых инструментов и технологий. Ведущие экономики мира еще только присматриваются к этому новому явлению. Беларусь становится фактически первым в мире государством, которое открывает широкие возможности для использования технологии блокчейн. У нас есть все шансы стать региональным центром компетенций в этой области", — заявил Александр Лукашенко.

Глава государства отметил, что он поддержал все предложения предпринимателей, какие бы сложные темы они ни затрагивали. «Есть у нас продвинутые люди, которые уже подумали, как этим заниматься. Я подумал так: у нас сегодня этого нет, если что-то будет хорошее — в плюс, если будет в минус — я знаю, с кого спросить», — сказал он.

Более того, заметил президент, с принятием декрета в Беларуси не только будут созданы условия для развития IT-сферы, но и приобретены уникальные конкурентные преимущества для привлечения технологий, капиталов и, главное, умных и талантливых людей со всего мира.

Какие нововведения есть в Декрете?

Новые возможности для резидентов ПВТ

Резиденты ПВТ получают право осуществлять ряд видов деятельности, ранее не предусмотренных Положением о ПВТ, в том числе:

•        проектирование, разработка, обслуживание, реализация, эксплуатация программных и (или) программно-аппаратных средств на основе или с использованием реестра блоков транзакций (блокчейн), распределенных баз данных;

•        разработка, обслуживание, эксплуатация и реализация систем беспилотного управления транспортными средствами;

•        разработка, обслуживание и реализация аппаратных и программных технологий для финансовой сферы, финансовых информационных технологий;

•        создание, обучение нейронных сетей и иных алгоритмов в специализированных разделах искусственного интеллекта, реализация результатов данной деятельности;

•        разработка или отдельные этапы разработки медицинских технологий, биотехнологий, а также реализация результатов таких разработок;

•        разработка или отдельные этапы разработки авиационных, космических технологий, а также реализация результатов таких разработок;

•        деятельность, связанная с разработкой, внедрением, реализацией концепции «интернет вещей»;

•        оказание услуг, связанных с созданием и размещением цифровых знаков (токенов) с использованием сети Интернет;

•        деятельность биржи криптовалют;

•        деятельность оператора обмена криптовалют

и др.

Блокчейн и криптовалюта

Созданы условия для внедрения в белорусскую экономику технологии блокчейн и упорядочения обращения цифровых знаков (токенов).

•        определены права юридических лиц в сфере обращения токенов (владеть токенами и хранить их; создавать и размещать собственные токены через резидентов ПВТ; приобретать, отчуждать токены и совершать с ними иные операции только через биржи криптовалют и операторов обмена криптовалют);

•        определены права физических лиц в сфере обращения токенов (владеть токенами и хранить их; осуществлять майнинг; обменивать токены на токены иного вида, приобретать и отчуждать их за белорусские рубли, иностранную валюту, электронные деньги, а также дарить и завещать токены). При этом деятельность по майнингу, приобретению и отчуждению токенов предпринимательской деятельностью не признается;

•        предусмотрены права и обязанности бирж криптовалют и операторов обмена криптовалют (в том числе обязанность иметь на счетах в белорусских банках собственный капитал в установленном размере, право использовать процедуру web-ID для идентификации физических лиц);

•        токены и доходы от операций с ними не подлежат декларированию физическими лицами в декларациях о доходах и имуществе.

Инструменты английского права

В рамках ПВТ предусмотрено проведение правового эксперимента для апробации в Республике Беларусь правовых институтов, применяемых в зарубежных странах. Для этого резидентам ПВТ предоставлен ряд прав, в том числе:

•        заключать договоры конвертируемого займа;

•        заключать соглашения о предоставлении опциона на заключение договора и опционные договоры;

•        осуществлять совершение и (или) исполнение сделок посредством смарт-контрактов;

•        заключать соглашения о возмещении имущественных потерь;

•        заключать соглашения, предусматривающие ответственность за переманивание работников;

•        заключать с работниками non-compete соглашения c выплатой им компенсации, за период действия обязательств non-compete;

•        выдавать безотзывные доверенности.

Условия для «привлечения мозгов»

Закреплен комплекс мер, направленных на привлечение в страну высококлассных специалистов в IT-сфере. Так, установлено, что:

•        не требуется получение резидентом ПВТ специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, заключивших трудовой договор (контракт) с резидентом ПВТ;

•        для использования труда вышеуказанных иностранных граждан и лиц без гражданства разрешение на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы резидентам ПВТ не требуется;

•        разрешение на временное проживание иностранному гражданину и лицу без гражданства, заключившему трудовой договор (контракт) с резидентом ПВТ, выдается на срок действия трудового договора (контракта), и 2 месяца после его прекращения;

•        иностранные граждане и лица без гражданства, нанимаемые на работу резидентами ПВТ либо являющиеся собственниками имущества, учредителями (участниками) резидентов ПВТ или их работниками въезжают в Республику Беларусь в безвизовом порядке. Также увеличен максимально допустимый срок их временного пребывания.

Льготы для нерезидентов ПВТ

Участникам отношений, связанных с применением современных технологий, не являющимся резидентами ПВТ, предоставлен ряд льгот и преференций. В частности, определено, что:

•        до 1 января 2023 г. не признаются объектами налогообложения обороты, прибыль (доходы, выручка) от различных операций с токенами;

•        деятельность резидентов ПВТ с токенами изымается из-под действия ряда отраслей законодательства (валютного, о ценных бумагах, секьюритизации и др.);

•        резиденты ПВТ, а также физические лица (при осуществлении майнинга, хранении, приобретении, отчуждении токенов) освобождаются от получения разрешительных документов (в том числе лицензии на осуществление деятельности по технической и (или) криптографической защите информации), прохождения разрешительных процедур, выполнения иных требований, связанных с защитой информации;

•        в случае банкротства резидента ПВТ субсидиарная ответственность по его обязательствам не может быть возложена на собственника его имущества, учредителей (участников), руководителя или других лиц, имеющих право давать обязательные для него указания либо имеющих возможность иным образом определять его действия, кроме случаев, когда банкротство вызвано преступлениями этих лиц.

Это действительно так масштабно?

Да, это без преувеличения беспрецедентное событие. До Беларуси ни одна страна в мире не принимала законов, так комплексно регулирующих развитие блокчейн-технологии, проведение ICO, оборот криптовалют, тестирование и внедрение новых технологий, включая беспилотный транспорт, искусственный интеллект, big data, интернет вещей.

Это подтверждает Виктор Прокопеня, основатель венчурного фонда VP Capital, принимавший активное участие в подготовке Декрета: «Пока больше нет стран, в которых были бы приняты подобные нормы. Одна в мире — Беларусь. И первая страна в мире где будут легализованы все способы применения блокчейн технологий. Вы себе не представляете масштаба инфоповода!».

Николай Марковник, генеральный менеджер VP Capital Belarus, комментируя для Bel.biz выход документа, заметил: «Декрет действительно создает самые лучшие условия для ведения бизнеса в сфере высоких технологий в нашем регионе. Беларусь сможет быть привлекательным местом ведения бизнеса для многих компаний региона.

Декрет играет огромную мотивирующую роль для граждан нашей страны. Учитесь, развивайтесь, и вы можете многого добиться в своей стране.

Само существование Парка высоких технологий начиная с 2006 года во многом приостановило миграцию мозгов из страны. Сейчас появляется шанс, что мозги будут к нам возвращаться. Этому можно только порадоваться.

За этим проектом серьезно наблюдают в наших странах соседках. И в России, и в Украине живет и работает много талантливых специалистов. Однако таких условий, как в Беларуси ни в одной из этих стран нет. Нужно сказать больше, таких условий нет нигде в Европе. Поэтому наша страна вполне сможет претендовать на статус регионального лидера в сфере IT уже совсем в ближайшей перспективе».

По мнению Николая Марковника, особый интерес представляют положения о регулировании технологии блокчейна, криптовалют и токенов. Их регулирование, заложенное в декрет, беспрецедентно. Для этого специалистами были определены все основные «болевые точки» использования новой технологии и предложено регулирование, которое «позволяет взять все хорошее и предупредить возможные злоупотребления. Например, распространенные случае мошенничества через ICO станут невозможны в Беларуси».

Топ-менеджер обращает внимание на то, что в Декрете прямо прописана ответственность компаний перед инвесторами за привлеченное финансирование. Любой выпущенный токен порождает гражданско-правовое обязательство лица, его выпустившего, перед покупателем токена. Отказ от удовлетворения требований владельца токена со ссылкой на отсутствие основания обязательства либо на его недействительность не допускается.

Токен не может опосредовать участие в уставном капитале компании. Для этого он по сути должен выступать опционом на приобретения определенной доли в уставном капитале компании. Соответственно, владелец токена сможет стать участником только после реализации своего права, заключенного в токене, а именно приобретении долей или акций соответствующей компании.

Николай Марковник отметил слаженную работу над Декретом всех заинтересованных сторон: «Работа над проектом Декрета началась в марте 2017 года после визита Глава государства в IT компании Виктора Прокопени. В ходе визита обсуждалась инициатива о создании в Беларуси IT страны. Президент инициативу поддержал. В работе над документом участвовало все ИТ-сообщество, было прислано огромное количество предложений по совершенствованию законодательства. Над проектом трудились ведущие юристы и экономисты нашей страны. Подготовкой проекта руководила администрация ПВТ и лично Всеволод Янчевский. Работа велась в постоянном контакте с государственными органами — Национальным Банком, Советом Министров, иными госорганами и организациями.

Несмотря, на то, что люди представляли разные сферы, работа была слаженной и эффективной. Мне было очень приятно работать со всеми вовлеченными в этот проект. Хотелось бы всех поблагодарить. Подготовка такого уровня сложности правового акта в столь сжатые сроки не имеет прецедентов. Символично, что с момента мартовского визита Президента к Виктору Прокопене до подписания Декрета прошло ровно 9 месяцев».

Интересно? Поделитесь с друзьями!

Похожие статьи

Популярное