title image

«Важно не только принять закон, но и сформировать эффективную правоприменительную практику»: Дарья Жук о «Декрете ПВТ 2.0»

Сегодня случилось то, о чем в IT-среде говорили последние полгода: президент, наконец, подписал Декрет «О развитии цифровой экономики». Известно, что над документом работало несколько юридических и консалтинговых компаний, а Парк высоких технологий узнал мнение не только всех резидентов ПВТ, но и IT-компаний, не входящих в Парк. Насколько революционные положения содержит Декрет? Комментирует Дарья Жук, управляющий партнер юридической фирмы COBALT в Беларуси.

Некоторые нововведения — революционные для мирового сообщества

Если говорить о таких нововведениях Декрета, как легализация смарт-контрактов на блокчейне, сделок с криптовалютами и токенами, деятельности майнеров, то, без сомнения, данные положения являются революционными не только для Беларуси, но и для всего мирового сообщества. В части FinTech задумка Декрета ясна: сделать в Беларуси на базе ПВТ не только IT-хаб, но и современный финансовый хаб, в рамках которого будет действовать благоприятный налоговый, регуляторный и правовой режим и будут легализованы все последние технологии (смарт-контракты, криптовалюты и т.д.).

Идея создания финансового хаба с благоприятным правовым и налоговым режимом реализована во многих странах и до нас. И здесь у Беларуси будет много конкурентов. Так, в Казахстане в конце 2015 года был создан Международный Финансовый Центр Астана по примеру лучших мировых финансовых юрисдикций (Дубай, Сингапур).

Сегодня власти различных стран по-разному относятся к блокчейну и криптовалютам, в основном – с осторожностью. Например, в Америке, насколько мне известно, только один штат Аризона легализовал «умные контракты». В Японии биткоин официально признан валютой платежа. А вот Центробанк Китая запретил проведение инвестиционных сделок с криптовалютами из-за финансовых рисков. Центробанк России считает легализацию оборота криптовалют преждевременной. Минфин России рассматривает вложения в криптовалюты как высокорискованные и высказывает намерение легализовать их только для профессиональных игроков финансового рынка (в отличие от положений беларусского Декрета, где данная деятельность не ограничена кругом субъектов).

А в некоторых вопросах мы отстали от большинства стран

Например, такие положения Декрета, как «институты английского права» в виде конвертируемых займов (когда кредитор может конвертировать выданный им займ в долю/акции компании-должника), опционы на акции (когда акционеры могут заранее договориться о выкупе акций друг у друга по определенной цене и при наступлении определенных условий), соглашения о неконкуренции на уровне бывших работников и работодателей (когда работник после ухода ограничен в трудоустройстве в конкурирующую компанию), революционны только для Беларуси.

К сожалению, мы отстали от большинства стран в этих вопросах. В соседней России, например, данные институты действуют (кстати, и без ограничений только для IT-сферы) в том или ином виде на протяжении некоторого времени, достаточного для того, чтобы сложилась правоприменительная практика и позиция судов, кстати, не всегда однозначная. Часто можно наблюдать что все больше и больше сделок с российским капиталом или на территории России совершаются по российскому праву, а не по английскому.

Страны Прибалтики, в частности, и страны Евросоюза, в целом, также успешно инкорпорировали данные механизмы в свое законодательство и применяют их на практике. Как правило, необходимость в их легализации возникала при приходе крупного иностранного капитала в эти страны, когда инвестор хотел защитить себя более эффективно в сравнении с действующими на тот момент нормами права.

Поэтому, бесспорно, Декрет нужен был нам, как воздух, в большей степени для поднятия нашего инвестиционного имиджа с целью привлечения инвестиций в страну.

Но, на мой взгляд, очень важно не просто принять законодательный акт, но и сформировать эффективную правоприменительную практику с тем, чтобы он не остался просто красивой и правильной декларацией на бумаге. Важно не только разрешить, но и дать развиваться и эффективно регулировать особенно такую сферу, как криптовалютные сделки, ICO, где уже сейчас существует множество спекулятивных и мошеннических трендов.

Интересно? Поделитесь с друзьями!

Похожие статьи