Этот декрет — основной в пакете принятых документов по либерализации условий ведения бизнеса в Беларуси. Президент подписал его 23 ноября 2017 года, а основные положения вступают в силу сегодня, 26 февраля.

Документ упрощает условия для начала и ведения предпринимательской деятельности. В частности, запрещает введение новых налогов до 2020 года, ограничивает вмешательство государство в работу субъектов хозяйствования, устанавливает уведомительный порядок для начала работы по ряду видов деятельности. Декрет охватывает сферы, в которых сосредоточено около 95% субъектов малого и среднего бизнеса.

Скачать Декрет №7 «О развитии предпринимательства» можно здесь.

Такая норма прописана в декрете для 19 видов деятельности:

1. Предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания.
2. Предоставление бытовых услуг.
3. Предоставление услуг общественного питания.
4. Предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок в регулярном сообщении, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
5. Оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств.
6. Оказание туристических услуг.
7. Розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен или на торговлю которыми необходимо получение специального разрешения (лицензии).
8. Оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен или на торговлю которыми необходимо получение специального разрешения (лицензии).
9. Производство текстильных материалов, швейных изделий.
10. Производство одежды.
11. Производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви.
12. Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели.
13. Выращивание сельскохозяйственных культур, животноводство и рыбоводство.
14. Производство пищевой продукции (за исключением производства алкогольной продукции).
15. Производство тары и упаковки.
16. Производство мебели.
17. Производство строительных материалов и изделий.
18. Оказание услуг по разработке веб-сайтов, установке (настройке) компьютеров и программного обеспечения, восстановлению компьютеров после сбоя, ремонт, техническое обслуживание компьютеров и периферийного оборудования, обучение работе на персональном компьютере.
19. Деятельность по оказанию психологической помощи.

О том, что вы планируете начать заниматься чем-либо из этого перечня, вам нужно предоставить уведомление в городские (городов областного подчинения), районные исполнительные комитеты, администрации районов в городах по месту нахождения юрлица или месту жительства индивидуального предпринимателя.

Подать уведомление можно тремя способами:

1. Письменно, через службу «одно окно» в исполнительно-распорядительном органе.
2. Заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3. Через единый портал электронных услуг. В этом случае заявка должна быть подписана электронной цифровой подписью руководителя юрлица или иного уполномоченного лица, ИП или его уполномоченного лица.

Письменное уведомление подписывается руководителем юридического лица или уполномоченным работником (индивидуальным предпринимателем), приводятся фамилия и инициалы подписавшего уведомление лица.

По каждому виду экономической деятельности, включенному в перечень, нужно подавать отдельное уведомление. В уведомлении нужно указать:

• наименование уполномоченного органа, в который подается уведомление;
• лицо, которое подает уведомление (полное наименование юрлица или фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя);
• регистрационный номер субъекта хозяйствования в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
• наименование вида экономической деятельности согласно перечню, в отношении которого предполагается начало его осуществления;
• подтверждение о соответствии субъекта хозяйствования, его работников, осуществляемой им деятельности, а также предназначенных для использования в процессе осуществления деятельности земельных участков, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, оборудования, транспортных средств и иных объектов требованиям, предусмотренным законодательством.

Уполномоченный орган размещает информацию о полученных уведомлениях на своем официальном сайте не позднее трёх рабочих дней со дня получения таких уведомлений (за исключением уведомлений, направленных с использованием единого портала электронных услуг).

Шаблон уведомления о начале осуществления вида экономической деятельности можно скачать здесь (стр. 3).

Со дня, следующего за днем направления уведомления. При этом её можно начинать независимо от включения информации о субъекте, его деятельности и принадлежащих ему объектах в регистры, реестры, базы и банки данных, информационные системы и иные информационные ресурсы, осуществления иных административных процедур с учетом требований, предусмотренных настоящим подпунктом (согласно части первой подпункта 3.2 пункта 3 Декрета № 7).

Днем направления субъектом хозяйствования уведомления считается (соответственно тому, каким способом вы отправляете уведомление):

• дата регистрации уведомления в службе «одно окно»;
• дата, указанная в почтовой квитанции;
• дата регистрации уведомления на едином портале электронных услуг.

Уведомительный порядок не отменяет государственную регистрацию юрлиц и ИП.

Да. Если вы производите пищевую продукцию, то после направления уведомления о начале работ, вы обязаны в течение месяца со дня направления такого уведомления обратиться в органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор. Санитарно-гигиеническая экспертиза проводится на предмет соответствия деятельности субъекта хозяйствования требованиям Декрета №7.

В индивидуальном порядке может быть предусмотрена необходимость прохождения иных административных процедур после начала осуществления заявленного вида экономической деятельности.

Субъекту хозяйствования для начала осуществления видов экономической деятельности, не включенных в перечень, может потребоваться получение специального разрешения (лицензии), включение информации об этом субъекте либо принадлежащих ему объектах в регистры, реестры, базы и банки данных, информационные 4 системы и иные информационные ресурсы, а также осуществление иных административных процедур.

Для этих видов деятельности декрет предусматривает существенные нововведения.

1. Можно создавать стационарные торговые объекты, объекты общественного питания торговые центры вне зависимости от наличия таких объектов на схемах размещения стационарных торговых объектов, объектов общественного питания, торговых центров, рынков, разрабатываемых и утверждаемых местными исполнительными и распорядительными органами. С одной оговоркой: если при этом не нарушаются требования градостроительной документации.
2. Можно самостоятельно устанавливать режим работы розничных торговых объектов, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания, режим работы без (вне) торговых объектов, объектов бытового обслуживания, торговых центров, рынков без согласования с местными исполнительными и распорядительными органами. Оговорка тоже есть: если объект работает с 23.00 до 7.00, его режим работы подлежит согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами по месту нахождения объекта.
3. Можно создавать объекты общественного питания без подразделения их на типы и классы, а также разрабатывать для них ассортиментные перечни продукции общественного питания без учета требований перечня продукции общественного питания и товаров, подлежащих включению в такие перечни, утвержденного Министерством антимонопольного регулирования и торговли.
4. Можно самостоятельно определять порядок оформления и учета счетов при расчетах официантами (барменами) покупателей в объектах общественного питания.
5. Можно не представляют сведения о розничном и (или) оптовом товарообороте для включения в Торговый реестр Республики Беларусь.

Декрет содержит и другие положения, которые касаются правил изготовления и продажи на объектах общественного питания алкогольных напитков: см. стр. 8 настоящего Декрета.

Те, кто занимаются изготовлением и размещением рекламы, теперь вправе:

• не разрабатывать проектную документацию для размещения средства наружной рекламы;
• размещать наружную рекламу и рекламу на транспорте без согласования ее содержания с местными исполнительными и распорядительными органами, а также иными государственными органами (за исключением рекламы, связанной со специфическими товарами, работами, услугами);
• получать разрешение на размещение средства наружной рекламы, продлевать действие этого разрешения и переоформляют его путем подачи заявления с приложением необходимых документов в местный исполнительный и распорядительный орган по принципу «одно окно».

В ближайшие 22 месяца не изменятся. До 2020 года не допускается повышение налоговых ставок и введение новых налогов, сборов (пошлин). За исключением случаев, когда соответствующие обязательства Республики Беларусь предусмотрены международными договорами, а также индексации налоговых ставок, установленных в белорусских рублях, в целях их адаптации к инфляционным процессам.

Да, причём уже с 1 января 2018 года. Порядок и условия применения упрощённой системы налогообложения определяет глава 34 Налогового кодекса Республики Беларусь.

Частично это так. Вы можете использовать для размещения производственных, торговых объектов, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания, офисных помещений объекты недвижимого имущества:

• не соответствующие требованиям к их проектированию и строительству, предусмотренным техническими нормативными правовыми актами, если на дату ввода в эксплуатацию такие объекты недвижимого имущества соответствовали заявленным требованиям;
• по назначению, отличному от назначения, указанного в документах Единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним32, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и других субъектов хозяйствования.

Остальные условия уточняйте, сверяясь с текстом Декрета и соответствующих документов.

Действительно, Декрет вносит ряд изменений в эти и другие нормы. Вы можете ознакомиться с ними в самом Декрете №7 — скачайте или посмотрите на сайте. Перечень требований начинается со стр.27.

***

Этот текст вышел в рамках программы развития отрасли венчурного финансирования в Беларуси AID Venture. Группа компаний Belbiz реализует её вместе с партнёрами при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID).