USDКурс снизился 1.9629
EURКурс снизился 2.3103
Bel.biz | 05 февраля 2017

Посадить бизнесмена, вырастить коррупцию, построить всех: бизнес и власть о повестке дня

Последнюю неделю беларусский бизнес сопровождает весьма специфический информационный фон. Задержание и обвинение Кныровича, шокирующий приговор Муравьеву, «письма счастья» для предпринимателей, либерализация отвественности за экономические нарушения (посредством усиления борьбы с ними же), удивительная статистика о деятельности судов за прошлый год (на 1 оправданного – 540 осужденных)… Семичасовой «Большой разговор с Президентом» стал своего рода «катарсисом»: во время него Лукашенко затронул практически все эти вопросы. 

Bel.biz сопоставил, что об этом думают представители бизнеса, лидеры мнений и каково видение этих вопросов властью?  

Наталья Никандрова, директор Национального агентства инвестиций и приватизации

Такие громкие судебные кейсы всегда негативно отражаются на нашем инвестиционном имидже, – считает Наталья Никандрова. – Нашим правоохранительным органам нужно давать достоверную информацию в СМИ, чтобы дело объективно обсуждалось с разных сторон.

Все инвесторы, которые интересуются нашей страной, читают прессу и анализируют происходящие события. Как они будут трактовать приговор Муравьеву? Если посчитают этот факт риском для себя, это скажется негативно. Есть понятие политических рисков: то, что появляется в заголовках прессы.

Денис Алейников, старший партнер юридической фирмы «Алейников и Партнеры», адвокат

– Как адвокат, могу сказать, что есть приговор суда, и с точки зрения юридической этики мы не можем в таком порядке его обсуждать.

Руководитель Всемирного банка в одном из интервью похвалил Беларусь за реформы, но сказал, что с точки зрения инвестиционного климата на теле Беларуси осталось много старых шрамов. Эти шрамы помнят долго, и по мере необходимости достают из интернета. Разумеется, лучше их не добавлять – это влияет на инвестиционный имидж.

Важно разделять понятия климат (то, что мы фактически имеем на сегодняшний день, совокупность достоинств и недостатков) и имидж (то, что видят внешние инвесторы и на основе чего формируют свое мнение). При этом негативная информация более вирусная и заметная, распространяется гораздо быстрее. Один негативный кейс получит большее освещение, чем 10 успешных. Насколько объективно судить в свете этого о климате – большой вопрос, но на имидж это точно влияет.

Сергей Новицкий, гендиректор «Хенкель Баутехник», председатель Совета по развитию предпринимательства

– В случае с Муравьевым есть решение суда и решение суда нечего комментировать, – считает Сергей Новицкий. – По поводу Кныровича – надо дождаться итого. По двум этим личностям у меня комментариев нет. 

Как председатель Совета по развитию предпринимательства, могу сказать, что мы часто об этом говорим – о декриминализации работы бизнеса, снижении административной ответственности, замене некоторых нарушений предупреждениями, сокращении всевозможных лицензий, разрешений, допусков. К примеру вы хотите открыть булочную на 10 кв. метров и печь пирожки, а вам предлагают невероятный список требований СанПиН, как для большого ресторана. Это ведь нелогично. И физически невозможно выполнить, если предприятие семейное. 

И правительство в этом направлении делает шаги. В комплексе мер по реализации Программы социально-экономического развития на 2016–2020 гг. первым блоком идет раскрепощение деловой инициативы. Кроме того, указом главы государства создана рабочая группа, которая будет заниматься вопросами облегчения жизнедеятельности субъектов хозяйствования с точки зрения разрешений и проч. 

Виктор Маргелов, сопредседатель Республиканской конфедерации предпринимательства

– Мы относимся к этим событиям однозначно отрицательно, – говорит Виктор Маргелов. – К сожалению, у нас создана такая правовая среда, что законодательством такие варианты предусмотрены. Сейчас деловое сообщество подало предложение в Администрацию президента, недавно созданную рабочую группу по следующим вопросам. Во-первых, конфискации. В стране много предпринимателей, у которых конфисковали товары или имущество, в том числе, у добросовестных предпринимателей. Есть проблемы с уголовными преследованиями, когда по различным поводам, жалобам, людей задерживают и только после этого начинают рассматривать их дело. Еще один вопрос – правоприменительная практика. Есть законы, которые не используют, а есть такие, которые «притягивают за уши», чтобы наказать людей.

На днях в парламенте было заседание по вопросам уголовного преследования предпринимателей. Бизнес-союзы внесли пакет предложений. В качестве меры, которая могла бы значительно улучшить ситуацию, деловое сообщество инициирует создание института уполномоченного по правам предпринимателей. Необходимо, чтобы он имел непосредственный доступ к президенту, чтобы докладывать о состоянии защиты дел и проблем предпринимателей. И имел прямой доступ в генпрокуратуру, следственный комитет, чтобы получать оперативную достоверную информацию. 

Мы пытаемся защищать предпринимателей – членов нашего бизнес-союза. Во-первых, юридически: у нас есть юрслужба. Во-вторых, посредством звонков и рекомендательных писем в органы, которые проводят следственные действия. Недавно вот в Витебске произошел случай с одним известным бизнесменом. Партнер написал на него жалобу, и предпринимателя сразу же заключили в СИЗО и даже успели отправить дело в суд! Но благодаря усилиям Республиканской конфедерации предпринимательства, удалось смягчить меру пресечения. 

Владимир Мацкевич, философ, общественно-политический деятель, телеведущий

– Наши тюрьмы полны бизнесменов и предпринимателей, – размышляет Владимир Мацкевич. – Такие несоразмерные приговоры – дикая ситуация. Особенно если сравнить с ответственностью за педофилию, убийства – и это при сохранении смертной казни. Судебная система прогнила насквозь, используется как репрессивный механизм для выдавливания денег из тех, у кого они есть, и экспроприации. Бизнесменам дают большие сроки в надежде, что они будут откупаться. И тем самым плодить еще большую коррупцию. В стране не просто созданы условия для существования коррупции, создана сама система коррупции. Большинство бизнесменов, которые попадают по коррупционным статьям или каким-то нарушениям законодательства в предпринимательской сфере, объясняют сами себе и другим коллегам, которые еще не попались по этим статьям, что не знали «правил игры», «не тем» давали взятки или «откаты», надо было «делиться» с кем-то еще. И пока будут существовать подобные объяснения и самоуспокоение в бизнес-среде, до тех пор останутся этот произвол, экспроприация и репрессии. 

Такой режим, который есть у нас сегодня, держится на сознании людей. Если большинство беларусов в общем мыслит примерно так же, как режим, – это его опора. Для меня же самое удивительное, что так же мыслят и люди бизнеса. 

Не секрет, что целый ряд протоолигархов 90-ых гг. поддерживали деньгами коммунистов. Хотя само существование бизнесменов стало возможным только после развала Союза и только благодаря тому, что коммунизм был разрушен. Тем не менее бизнесмены считали возможным поддерживать коммунистов в политике деньгами. И до сих пор бизнес, предпринимательские сообщества, организации, не опротестовывают весь порядок в стране. Они борются за изменения деталей в законах, льготы, преференции, но не против системы. И в итоге сами становятся её заложниками.

Как видит ситуацию власть и каких еще изменений следует ожидать? Ключевые тезисы из выступления Александра Лукашенко. 

О Муравьеве 

– Он начал жульничать. Пообещал 20 миллионов вложить, создать прекраснейшее предприятие… Сказал: «20 миллионов вложу, федерацию возглавлю и прочее». Хорошо… Но имей в виду – ответишь. Я честно вам скажу, я ему тогда так сказал: не сделаешь – сядешь в тюрьму. Он засмеялся: «Да ну что вы, Александр Григорьевич, стеклозавод Елизово, сколько я там был, сколько я им помогал? Двадцать миллионов вложу!». Что он начал делать? «Я как бы вложил через какие-то там фирмочки, посредников и так далее. Думал: мол, я австриец, значит все возможно, и Лукашенко боится об инвестициях и ничего с ним не сделает»… Я не был сторонником, чтоб его посадили. Но напомнил, что говорил…

О Совете по развитию предпринимательства 

– Единственный совет, который создан при президенте, из рук вон плохо работает. Мы сейчас его серьезно реформируем. Мы подбираем хорошего председателя, который бы ресурс административный имел, чтобы мог достучаться до президента в любое время. Мы сейчас решим этот вопрос.

Об инвестициях (в первую очередь, региональных)

– Вы знаете, для этих инвестиций в последнее время такие уже условия создали, что еще можно добавить? Наверное, уже никто и не просит инвестиции в тех регионах, которые нам хотелось бы развивать. Малые города, сельская местность…Мы там такие уже условия создали, что иногда задаешься вопросом: а надо ли нам такие инвестиции? Потому что для государства, бюджета мы оттуда вообще ничего не получаем. А люди, когда не требуешь с них 500 долларов, за гроши работают у этих инвесторов. Поэтому я не знаю, что еще можно добавить в плане инвестиций… Я не думаю, что проблема в том, что надо создать какие-то дополнительные условия, чтобы инвесторы пришли. Нет проблем! Если хочешь, пожалуйста – в «Великий камень». Там мы приветствуем не только китайцев, там вообще никаких налогов нет.

О коррупции

– Если вы хотите меня упрекнуть в том, что у нас уровень коррупции и беззакония такой, что некоторые там не за свой счет строят дворцы, вы мне скажите... Не тронь чужое и не воруй у государства! И ты будешь нормально жить. Если очень хорошо хочешь жить, добавь к этому еще благотворительность. И в нашей стране у тебя будет все хорошо. Заработал – поделись с кем-то. В гробу карманов нет, все на тот свет не заберешь.

О развитии бизнеса и проверках 

– Назовите хоть одну страну, где не ходят и не проверяют? Единственный вопрос, наверное, где-то лишний раз приходят. Уж слишком часто мы порой бываем у этих предпринимателей… Я не знаю, так это или нет, но если так, мной решение принято, сегодня в правительстве над этим работают… Будет так же, как со льготами, скорее всего. Мы полностью перечеркнем эти все нормативы МЧС, милицейские, санитарные и прочие и оставим только те, которые нужны, без которых не обойтись…

Допустим, открывается новое предприятие. Пришли туда санстанция, пожарники, приняли. Если вдруг что-то случится – загорелось, взорвалось, то по закону вся ответственность на руководителе. И мы ужесточим законы в отношении руководителя. Тогда не МЧС, не санстанция, а руководитель будет бегать и дрожать, чтобы на производстве было нормально. 

Фото: Глеб Канаш, journalby.com, sputnik.by, tut.by.






Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю