Израиль начал строить стартап-экосистему около 30 лет назад. Сегодня страна по праву считается одним из лидеров мирового стартап-движения. Государство раздаёт 1 млрд долларов в год в виде грантов, и эти инвестиции окупаются. Стартапы здесь делают даже в армии, а экзиты успешных компаний обеспечивают приток более 10 млрд долларов в экономику страны ежегодно.
Как Беларуси приблизиться к подобному стартап-чуду? Советами с нами поделился Аял Шенхав, основатель израильской юридической фирмы Shenhav & Co. Его компания — уважаемый игрок в области налогообложения в высоких технологиях. Аял был одним из спикеров VII Международного форума предпринимательства в рамках GEW-2017.
***
Ключевым моментом в «строительстве» стартап-нации было решение правительства стимулировать и развивать венчурные фонды. В 1993 году правительство дало субсидии десяти венчурным фондам, которые в сумме привлекли 200 млн долларов. Многие стартапы, в которые они инвестировали, были успешны, что позволило получить ещё больше денег и инвестировать их в новые проекты. Так Израиль стал на путь стартап-нации.
Беларуси на этом пути нужно сделать 3 обязательных шага.
Шаг 1: построить удобную налоговую систему
Важно создать условия для комфортной и безопасной работы иностранных инвесторов. Именно это открывает страну для зарубежных инвестиций.
Законодательство, которое регулирует работу стартапов и условия ведения бизнеса, должно быть похоже на то, которое действует в западных странах. Это важно: когда зарубежные инвесторы будут приезжать в Беларусь, они будут видеть знакомую им систему, без подводных камней.
Налоги нужно снизить, а некоторые и вовсе отменить.
Десять лет назад, на 60-летие государства Израиль пообещал десятилетние «налоговые каникулы» новым налоговым резидентам-иммигрантам. Это было стимулом для многих людей возвращаться в Израиль, в том числе и из Кремниевой долины. Впрочем, налоговые каникулы не были основной причиной притока инвесторов и бизнеса — в 2007 году у Израиля уже была развитая венчурная экосистема и комфортные условия для бизнеса.
Ещё в 2004 году налог на прибыль для успешных IT-компаний составлял 36%. Это много. Сейчас налог равен 24%, а в следующем году он будет снижен до 23%. Для стартапов налоговая ставка колеблется от 9 до 16%.
Налоговая ставка для иностранных бизнес-ангелов и венчурных фондов — 0%. Ставка для израильских пенсионных фондов — 0%. Израиль отменил налогообложение иностранных инвесторов в 1996 году. Прибыль частных венчурных фондов облагается налогом в 25-33%. Когда мы утверждали эти налоговые ставки, то, конечно, учитывали опыт США: в Калифорнии для фондов действует налоговая ставка в 28%.
В 2015 году мы проводили экспериментальную программу по «налоговой амнистии» для людей, которые уклонялись от налогообложения, выводили деньги в офшоры. Если они добровольно уплачивали налоги и возвращали деньги в Израиль, то они не преследовались по закону.
Предложение распространялось только на тех, кто никогда прежде не был уличен в укрывательстве налогов. Конечно, заявители должны были заработать свои деньги законно. Фигуранты нелегального бизнеса не могли рассчитывать на защиту от уголовного преследования.
Всего более 1000 человек воспользовались программой налоговой амнистии.
Шаг 2: запустить программы поддержки стартапов.
С августа этого года Израиль предлагает рабочие визы стартапам со всего мира по программе Israel Innоvation Visa. Для нас это новый интересный опыт.
Претенденты на стартап-визу не должны инвестировать в экономику, выступать спонсорами, гарантировать определённые зарплаты персоналу. Стартапам-участникам программы выдаётся грант в размере 50 тысяч долларов на изучение рынка, тестирование своего продукта и регистрацию патента.
Впоследствии, когда у компании появляется продукт, и она становится успешной, она возвращает вложенные государством деньги обратно в фонд. Очень важно, что государство не получает доли в компании. И не требует сразу все деньги целиком. Оно получает 3% с продаж продукта до тех пор, пока сумма в 50 тысяч долларов не будет выплачена.
В рамках этой и других программ поддержки в год правительство распределяет более миллиарда долларов между стартапами и инновационными компаниями.
Всё это даёт результаты: сейчас в Израиле больше стартапов и объёмов венчурного капитала, чем в любой другой стране в мире. В год более 100 израильских стартапов совершают экзит, в формате слияния-поглощения или покупки контрольного пакета акций. Эти сделки обеспечивают приток более 10 млрд долларов в экономику страны ежегодно. Например, компанию Mobileye в этом году купила Intel за 15,3 млрд долларов.
Правительство поддерживает уже работающие в стране успешные стартапы через программу Tnufa Program. По ней бизнесмены могут зарегистрировать патент, разработать бизнес-план, получит грант. Успешные компании могут рассчитывать на консалтинговую и логистическую поддержку, а если основатели проекта иностранцы, они получают пятилетние рабочие визы.
Шаг 3: Вести документацию на английском языке
Это может быть дополнение к национальным языкам, но такая практика должна быть. Иначе основатели стартапа, инвесторы и госорганы не будут полностью понимать друг друга и доверять во всех аспектах.
В Палестине английский язык был один из трёх государственных, наравне с ивритом и арабским, с 1922 по 1948 год. После создания государства Израиль английский перестал быть государственным, но входит в число «официально признанных» языков, наряду с русским и амхарским.
Важно говорить не только на английском, но и на «языке предпринимательства». Люди в Израиле понимают, что им самим нужно быть предпринимателями и развивать культуру предпринимательства. Правительство просто помогает им делать это.
Сейчас Беларусь находится в той же ситуации, в которой был Израиль в начале 90-х годов. Но потенциал у Беларуси потрясающий. Правительство может и должно помочь в строительстве экосистемы. Привлекайте технологии и международный венчурный капитал, и с каждым годом результат будет всё лучше, ведь успех необходим для успеха.
Группа компаний Belbiz провела Всемирную неделю предпринимательства при поддержке Министерства экономики Беларуси, Агентства США по международному развитию (USAID) Банка развития и Посольства Великобритании в Беларуси.
Фото: Глеб Соколовский
