Мифы и реальность.
Сегодня инвестиционное сотрудничество с Китаем преимущественно идет в рамках проектного финансирования.
Несмотря на довольно громкие заявления относительно китайских прямых инвестиций в Беларусь и довольно частые визиты делегаций китайских бизнесменов в Синеокую, ситуация с этими самыми инвестициями на самом деле выглядит довольно скромно, пишет для «Белорусских новостей» Андрей Елисеев, аналитик Белорусского института стратегических исследований.
Пожалуй, наиболее успешным примером привлечения прямых инвестиций из Китая является создание в 2007 году совместного предприятия на базе «Горизонта» и корпорации Midea. В 2010 году китайский партнер увеличил свою долю в этом СП с 30% до 51%. В итоге, размер прямых китайских инвестиций в Беларусь в 2010 г. составил 28,5 млн. долларов. Однако уже в 2011 г. сумма китайских ПИИ составила всего 9,4 млн. долларов.
Для сравнения: 58 китайских инвесторов вложили в том же году в гораздо меньшую экономику Литвы прямых инвестиций на общую сумму 7,2 млн. долларов. А вообще в регионе Центральной и Восточной Европы наиболее притягательными для китайских инвесторов являются Венгрия и Польша, которые в 2005-2010 гг. привлекли китайских прямых инвестиций на сумму 466 млн. и 140 млн. долларов соответственно.
Еще большие объемы китайских инвестиций привлекают страны Западной и Северной Европы: Германия, Франция, Швеция, Великобритания и Нидерланды. При этом последние три страны из перечисленных относятся к группе стран ЕС с наиболее принципиальной позицией в отношении политических вопросов с Китаем.
То есть, противореча ожиданиям официального Минска, ни политические разногласия, ни общность взглядов не являются определяющими в китайской инвестиционной экспансии. Определяющим является экономическая заинтересованность, которая базируется на оценке инвестиционной привлекательности предприятий и качестве инвестиционного климата в стране. К сожалению, Беларусь по этим параметрам сравнительно непривлекательна.
Следует отдельно заметить, что вместе с верховенством права досконально прописанные правила играют на руку принимающей стране, так как в случае слабых институтов китайские партнеры склонны искать различные лазейки для собственной выгоды.
Последним ярким примером отрицательного воздействия методов государственного управления в Беларуси на привлечение китайских инвестиций является ажиотаж вокруг увеличения доли государства в холдинге «Обувь-Луч». В октябре 2012 г. общее собрание акционеров «Луча» признало предложения китайской компании Foshan NanhaI Chengming Trade Co., LTD «как наиболее соответствующие статусу стратегического инвестора» для дальнейшего развития холдинга.
Однако в свете проводимой в четвертом квартале 2012 г. национализации предприятий «Луч» начал испытывать давление властей. Сообщается, что представитель государства требовал, чтобы госдоля в уставном фонде предприятия была увеличена не менее чем на 25% акций. В ходе внеочередного собрания в конце декабря 2012 г. акционеры были вынуждены одобрить передачу государству 5,4% акций предприятия. В этой связи председатель наблюдательного совета «Луча» Георгий Бадей затруднился спрогнозировать дальнейшие перспективы переговоров с потенциальным китайским инвестором. «Теперь инвестору пока нечего продавать», — заявил он.
На сегодняшний день преимущественной формой инвестиционного сотрудничества с Китаем является проектное финансирование. Правительством и банками КНР для финансирования совместных инвестпроектов в Беларуси открыты кредитные линии на сумму около 16 млрд. долларов. Величина кредитных линий не должна вводить в заблуждение, так как Беларусь вряд ли заинтересует китайскую сторону настолько большим количеством перспективных проектов. Более того, это привело бы к значительному увеличению внешнего долга.
К настоящему времени кредиты китайских банков привлечены для финансирования строительства и модернизации Минских ТЭЦ-2, ТЭЦ-5, Березовской и Лукомльской ГРЭС, цементных заводов и ряда других проектов. Традиционные условия предоставления финансирования увязаны с обязанностью Беларуси использовать поставки китайского оборудования и услуги китайских специалистов. Согласно информационной справке группы по торгово-экономическим вопросам посольства Беларуси в КНР, льготные кредиты правительства КНР и Экспортно-импортного банка Китая предполагают, что фирмами-исполнителями должны быть китайские компании, и не менее 50% оборудования, материалов и технологий, необходимых для реализации проекта, должны быть из КНР. Требования по льготному экспортному покупательскому кредиту «Эксимбанка» еще более жесткие: фирмами-экспортерами должны быть китайские компании и не менее 70% объема кредита должно быть использовано на закупки китайских товаров и оборудования, оплату услуг китайских организаций.
Таким образом, хотя условия кредитования китайскими банками более выгодные в сравнении с европейскими и российскими и обеспечивают приток валюты в страну, такие схемы несут в себе определенные риски. При этом следует учитывать возможные негативные варианты развития событий (как в случае аварии на минской ТЭЦ-5, либо срыва сроков запуска технологических линий на трех цементных заводах), а также потенциальный ущерб от промышленного шпионажа китайцев, на который указывают белорусские специалисты, имеющие опыт работы с китайскими партнерами на совместных проектах.
Современное кредитно-инвестиционное сотрудничество с Китаем в форме проектного финансирования приносит КНР выгоду в виде вкладывания своих финансовых ресурсов под проценты и обеспечения экспорта своей продукции. Выгода Беларуси заключается только в довольно низких процентных ставках по кредиту. А вот отрицательные стороны заключаются в привязке к китайским поставщикам и экспортерам, сомнительном качестве менеджмента и рисках, связанных с увеличением внешних заимствований.
