Чего ждать ИПэшникам после 1 января? Куда податься с частной инициативой? Какие реформы ждут предпринимателей в ближайшем будущем?
В каких, на ваш взгляд, сферах деятельности еще не хватает частной инициативы? Ведь наверняка есть незаполненные ниши, где можно развернуться!
Сфера отдыха, может еще развиваться агроэкотуризм. Если брать нашу страну и Финляндию, то у нас как минимум еще десятикратный запас резервов. Мы этот вопрос изучали — проводили два семинара с финнами. Там при населении в 5 миллионов оборот этой отрасли на два порядка больше. У нас есть очень хорошие зоны для отдыха на севере и на юге страны, и безусловно, есть огромные резервы для развития как внутреннего туризма, так и привлечения иностранного.
Здравоохранение у нас недостаточно развито, прямо скажем. Уровень медицины в стране высок, можно было бы развивать медицинский туризм. Развивать эту отрасль можно и нужно, потому что лечение завязано на восстановление после него, отдых.
Высокие технологии, IT-сфера. Сюда надо вкладывать, но здесь нужны и знания.
Что станет со сферой торговли импортными товарами после 1 января? Взлетят ли цены? Снизится ли ассортимент продукции? Станут ли белорусы «купляць беларускае»? Ваши прогнозы.
Серьезных каких-то подвижек не произойдет. Происходит постепенное распределение импортного товара от индивидуальных предпринимателей к торговым сетям. Допустим, торговые сети начинали с продовольствия, они развивают секции сопутствующих товаров, появляются оптовые компании, которые продают мелким оптом ту же одежду. Где-то 15 тысяч торговых мест среди индивидуальных предпринимателей будет сокращено, товарооборот просто перераспределится. Население не пострадает, оно будет получать те же товары. Цены не вырастут, потому что нет стимула для роста: насыщение рынка большое, конкуренция высока.
Что касается «купляць беларускае», это зависит от нашего легпрома. Там уже есть подвижки. Сформирован общественно-консультационный совет при Беллегпроме, который возглавляет председатель концерна. Этот совет серьезно, системно начал заниматься вопросом, как взаимодействовать с малым бизнесом, с индивидуальными предпринимателями. В концерне создан консультационный кабинет, в который любой человек может обратиться, получить консультации, где что можно купить, или, если он хочет организовать производство, ему подскажут, где есть свободные площади и т. д.
В краткосрочном плане, наверное, большого эффекта ожидать не приходится, но в принципе концерн повернулся лицом к предпринимателям и пытается с ними взаимодействовать. Это не значит, что у нас быстро изменится ассортимент легкой промышленности, но работа начата, а эффект надо подождать.
Какие ближайшие реформы ждут предпринимателей?
Директива №4 свой ресурс выработала. В ней была такая норма, как переход к малой приватизиции через выкуп арендных помещений, но, к сожалению, он не сработал в массовом порядке, потому что норма была так сформулирована, что обязательно должно было быть согласие собственника. Практика показала, что собственники в виде чиновников не готовы расставаться с собственностью, потому что это источник доходов, гораздо проще сдавать в аренду и ничего не делать.
Так вот самое главное — это новая редакция указа, где будет исчерпывающий перечень отказов, т.е инициатива будет принадлежать предпринимателю, который арендует более трех лет площадь и будет очень ограниченный перечень отказов в приватизации. Мы видим новый резерв развития малого бизнеса через наращивание собственности в этой сфере, но массовое. Когда люди будут иметь собственную недвижимость, они будут активно развивать свой бизнес, увеличивать сферу услуг, увеличивать выпуск продукции, создавать новые места. В арендованное помещение больше уже никто не вкладывает.
В США действует закон, запрещающий строительство крупных торговых сетей в городах с населением ниже 40 тыс. человек. Мол, это убивает мелкий частных бизнес по продаже продуктов питания и др. товаров. У нас мелкие предприниматели как-то защищены законом или ограничения нет?
На сегодняшний день крупных торговых центров в крупных городах очень много. Я считаю, что здесь были допущены определенные просчеты. Когда начиналось бурное развитие торговых сетей, мы обращали внимание власти о преобладании в торговых сетях иностранного капитала. На сегодня это, действительно, проблема, которая приведет к определенным последствиям в будущем. Когда рост закончится, отобьются кредиты (там нет прямых инвестиций, все строили за кредиты), прибыль будет уже вывозиться из страны. Здесь есть проблема, которую надо уже обсуждать.
Мы сейчас добились ограничения: у одной сети не может быть более 20% рынка. Но закона, запрещающего строить, нет. В данный момент торговые сети дошли до каждого района, и уже поздно что-либо предпринимать. В наших городах, где 40 тысяч жителей, торговые сети уже присутствуют. Сегодня появляются интересные инициативы. В Минске — коммунальная торговая сеть. Я считаю, что надо строить частные торговые сети специально для малого бизнеса на льготных условиях. Чтобы они могли как-то противостоять вот этим крупным иностранным сетям. Но, проблема уже создана.
Расскажите, пожалуйста, о динамике развития предпринимательства у нас в стране. Как менялась ситуация с частным бизнесом за последнюю пятилетку? Знаю, что доля малых и средних предприятий в ВВП ЕС превышает 60%, а что в Беларуси?
У нас картина совсем другая. Хотя надо объективно сказать, что Директива № 4 дала серьезный толчок развитию малого бизнеса. За эту пятилетку у нас доля малых предприятий поднялась с 11 до 15% ВВП. И, если брать малый и средний бизнес – с 21 до 25 %. Но пока намеченная правительством цифра в 30% на конец пятилетки, очевидно, достигнута не будет. В то же время прошел серьезный количественный рост. На сегодняшний день у нас 114 тысяч юридических лиц, 269 тысяч индивидуальных предпринимателей.
Цифра огромная в масштабах страны. Надо объективно сказать, что ресурс, который задала Директива №4, в основном исчерпан, и на конец 2014 года у нас прекратился рост субъектов малого предпринимательства, началось падение занятости (28 тысяч рабочих мест в этом малом бизнесе потеряно в прошлом году). На сегодняшний день мы этого роста не наблюдаем. Кроме того, беспокоит следующее: по данным Министерства по налогам и сборам на 1 апреля 122 тысячи субъектов хозяйствования не работали. Из них 58 тысяч находились в добровольной ликвидации. Это говорит о том, что в малом бизнесе тоже появились кризисные процессы и необходим новый толчок для развития малого бизнеса.
Любопытно, как стимулировать предпринимательскую инициативу, если люди все время видят, как предприниматели воюют с властью за выживание?
Власть должна уважать предпринимателей. Я бы не сказал, что власть воюет с ними. Иногда бывает, что отраслевые, ведомственные интересы не совпадают с интересами общества в целом. Как можно говорить, что власть воюет с предпринимателями, если в планах правительства записано: довести долю малого и среднего бизнеса в ВВП до 50% к 2030 году (сейчас может будут корректировки). Это совершенно осознанная программа правительства на то, чтобы малый бизнес занял очень весомую долю в нашей экономике. Ни о какой войне речи не идет.
Речь идет, может быть, о противодействии некоторым негативным издержкам. Иногда возникают, к сожалению, локальные конфликты из-за ведомственных интересов. Когда государство объединяет в себе функции собственника и регулятора, то иногда их интересы пересекаются. Если нам удастся их разъединить, такой механизм есть, то пойдет более динамичное развитие частного сектора во всех отраслях. Как только доля малого и среднего бизнеса достигнет 50%, я думаю, у нас будет очень хорошая устойчивая экономика и процветающее государство.
Фото: ced.by
