В мировом масштабе ушедший 2015 год был перенасыщен трагическими событиями: расстрел редакции Charlie Hebdo и как причинно-следственная связь убийства российского политика Бориса Немцова, авиакатастрофы самолетов Germanwings и «Когалымавиа», теракты в Париже, обострение военных конфликтов между многими странами, новая волна экономического кризиса. Для Беларуси этот год был полон разных сюрпризов. Кроме признания его годом Молодежи, президентских выборов и 70-летия Победы есть еще много что вспомнить.
Минус четыре ноля
О грядущей деноминации власти заявили еще в прошлом году. С 1 июля 2016 года банкноты образца 2000 года заменят на новые банкноты и монеты, выпущенные в 2009 году. Банкноты старого образца будут находиться в обращении до 31 декабря 2016 года, в 2022 году они получат статус недействительных. Аббревиатура BYN заменит BYR.
«Процесс деноминации носит технический характер и не повлияет на покупательную способность белорусского рубля, курс национальной валюты по отношению к иностранным валютам, а также фактически сложившийся уровень инфляции», – заявляет Нацбанк.
Налог на тунеядство
В апреле подписан декрет №3 «О предупреждении социального иждивенчества» (как его называют в народе – налог на тунеядство). Теперь все постоянно проживающие в стране белорусы и иностранцы должны заплатить социальный сбор в размере 20 БВ, если более 183 дней в году не участвовали в финансировании госрасходов. Таких, по подсчетам президента, у нас почти 400–500 тысяч.
С августа «тунеядцы» должны уплатить соцсбор. За «явку с повинной» – льгота 10% (явилось около 300), за отказ от уплаты соцсбора – административный арест и общественные работы. Многие безработные решили зарегистрироваться как безработные, что сильно испортило статистику: впервые за многие годы в Беларуси выросла официальная безработица.
При этом, как нередко случается, декрет подписан, но не проработан: после жесткой общественной критики доработки в документ вносились до декабря. Ждем его рассмотрения главой государства.
Подсчитаны доходы и расходы
Более 30 тысяч белорусов, чьи расходы были намного выше доходов, заплатили в казну более 40 млрд рублей налогов (в четыре раза больше, чем в 2014 году). В 2015 году налоговые органы также волновали доходы граждан, берущих в долг, невест, получающих дорогие подарки от женихов, тех, кто нелегально сдает жилье, а также «коллекционеров» элитного алкоголя.
Повышение пенсионного возраста? Неизбежно!
В 2015 году государство впервые на уровне готовящихся решений заговорило о необходимости повышения пенсионного возраста. Ничего удивительного – это одно из требований МВФ для начала новой программы с Беларусью и поддержки кредитом фонда на 3 млрд долларов.
Как оказалось, государству невыгодны женщины-пенсионеры: мало того, что они уходят на пенсию в на 5 лет раньше мужчин, так они еще и живут в среднем на 15 лет больше. Планируется сделать время выхода на пенсию равным и для женщин, и для мужчин.
Кстати, сегодня в стране четверть населения – пенсионеры (2,5 млн).
Вопрос проблемы кадров в поликлиниках решен?
По мнению медработников, поправки в указ президента «О лицензировании отдельных видов деятельности» с 1 марта 2016 частично решают проблему нехватки кадров в государственных клиниках: теперь в частные медицинские центры можно будет нанимать медицинский персонал только первой и высшей категории, остальным придется работать в государственных учреждениях здравоохранения.
50–70% медсестер в частных стоматологических центрах не имеют категории и их придется увольнять. Это приведет к снижению качества, и объемов работы стоматологов. Всего в частных медцентрах около 33% специалистов клиник не имеют необходимой категории. Для получения второй категории нужен стаж от двух лет, первой – еще три. В итоге 5 лет после окончания университета молодые врачи смогут работать только в государственной медицине.
Есть предположения, что этот механизм все же не сработает, и мы получим очередной отток молодых медицинских кадров за пределы нашей страны.
Кстати, в государственной медицине на пациента отведено 7 минут (из которых на бумаги тратиться половина), в частных центрах – 30 минут.
Курс на Россию
Открытие с 1 января 2016 года рынка Украины для европейских товаров (беспошлинный ввоз) может обрушить белорусскую промышленность и сельское хозяйство, которые окажутся в зоне высокого риска из-за более дешевых европейских товаров. Со своей стороны Россия с 1 января прекратила действие соглашения о зоне свободной торговли в СНГ в отношении Украины и ждет беларуские товары.
Количество ИП станет меньше?
Многие ИП, торгующие непродовольственными товарами на рынках и в ТЦ страны, стали готовиться к приостановке деятельности из-за вступления в силу 1 января 2015 указа № 222 от 16 мая 2014. Его суть в том, что завозить с территории других стран ТС товары без документов, подтверждающих их легальное происхождение и безопасность для потребителей, ИП больше не могут. При этом они должны были реализовать товарные остатки до 31 декабря 2015 года или вывезти товары, подходящие под данную категорию, со своих торговых точек.
В ответ на это решение предпринимательское сообщество предложило правительству создать совместную рабочую группу по разработке разъяснений норм указа №222. Дополнительно оно просит дать ИП три месяца на адаптацию к новым условиям работы.
Сейчас закрыты большинство павильонов в столичных ТЦ «Паркинг», «Европа», «Ждановичи», «Счастье», «Экспобел», «Монетка» и на рынках Минска, Витебска, Гомеля, Бреста, Рогачева, Новополоцка, Глубокого, Лиды, Молодечно, Борисова и других городов. Проблема в том, что российские поставщики, у которых закупают товар большинство белорусских ИП, зачастую отказываются выдавать документы о происхождении продукции.
Власти пока никак не реагируют на ситуацию.
Марианская впадина промышленности
Рецессия в России и неготовность отечественной промышленности к новому рынку привели к сокращению производства промышленной продукции в стране в 2015 году более чем на 7,1%. По данным Белстата производство тракторов снизилось на 38,1%, грузовых автомобилей и седельных тягачей – на 54,2%, комбайнов и сельхозмашин – на 43,3%. Экспорт упал более чем на четверть в стоимостном выражении. Сократились поставки продукции машиностроения. Российский рынок перестал быть основным источником сбыта для белорусских товаров.
О чем говорят эти цифры? О вынужденных производственных простоях и отпусках, о сокращенной рабочей неделе на предприятиях, о неконкурентоспособности товаров и необходимой модернизации. Только вот по итогам года власти признали провал модернизации цементной промышленности и деревообработки, и на этом фоне за тяжелое машиностроение никто не хочет браться: это настолько дорого, что в условиях кризиса кредиты станут неподъемным долгом.
Есть надежда и на помощь властей. МТЗ получил рассрочку по погашению задолженности по НДС почти на 60 млрд рублей и право выпустить облигации на 150 миллионов долларов под залог собственной недвижимости. Гомсельмашу разрешено выпустить облигации на сумму 425,8 млн долларов, а все предприятия этого холдинга получили бюджетные займы более чем на 420 млн долларов. Итог первой волны помощи государства – рост внутреннего госдолга страны на 9 трлн рублей. Вторая волна господдержки предприятий обошлась налогоплательщикам страны в 2,8 трлн рублей, 322,3 млн евро, 375,4 млн долларов и более 100,5 млн российских рублей.
Год действительно был тяжелый: останавливали производство МАЗ, МТЗ, «Милавица», «Атлант» и другие. «Беларуськалий» останавливался на плановые ремонты часть. Непрерывно работали БМЗ, БелАЗ, Минский завод колесных тягачей и все предприятия Госкомвоенпрома.
В банкроты попала «Забудова», одна из крупнейших в стране строительных компаний.
Чего ждать от 2016 года?
Мнения экономических обозревателей страны и властей наконец-то совпали – обе стороны признали, что 2016 год будет одним из самых тяжелых для страны. Как заявил вчера глава администрации президента Андрей Косинец, «усугубляются процессы в связи с обострением международных конфликтов, идут войны, наблюдается интенсивное противостояние различных государств». Чиновник призвал всех сконцентрироваться в новом году на экономике страны и очень серьезно поддержать малый и средний бизнес, который может оказать самое существенное влияние на развитие нашей страны.
По прогнозам экспертов международных финансовых организаций, если власти решатся на реальные и агрессивные реформы в рамках программы МВФ, то улучшение в экономике через несколько лет, не сразу. Пока же, по заявлениям властей, реформы не планируются.
Подписан закон № 341 «О республиканском бюджете на 2016 год». Из документа очевидно, что Нацбанк в 2016 году не намерен укреплять рубль, и в бюджете заложены параметры 12% инфляции.
Подоходный налог остался на уровне 13%, НДС – 20%, не изменились ставки налога на прибыль и некоторые другие виды налогов. Но с 1 января 2016 прекратили свое действие 15 налоговых льгот, что позволит сэкономить и небогатому бюджету 1,5 трлн рублей, а белорусам платить за свет и тепло на 20% больше.
И хотя с 1 декабря тарифы на услуги ЖКХ выросли на 3,8%, с 1 января они подорожали снова, как разъяснило Минэкономики, – сообразно номинальному росту доходов граждан.
Базовая величина теперь равна 210 тыс. рублей (была 180 тыс.).
Подоходный налог с выигрышей в азартные игры увеличился до 4%.
С 25 декабря международные звонки «Белтелеком» подорожали в среднем на 6%, пакеты услуг электросвязи – на 2%.
Месячная минимальная заработная плата теперь составляет 2,3 млн рублей.
Бюджет прожиточного минимума с 1 ноября 2015 года по 31 января 2016 года – 1 млн 569,13 тысяч рублей.
Что еще было в 2015 году?
Пятый раз в ноябре в Беларуси прошла Всемирная неделя предпринимательства.
Каждый год (начиная с 2007, когда участвовали 37 стран) в почти 150 странах мира 7 дней ноября посвящены Всемирной Неделе предпринимательства (GEW): 95 000 мероприятий, 20 миллионов участников, новые возможности и неожиданные перспективы, поддержка дюжиной мировых лидеров и огромной сетью из 24 000 партнерских организаций. А еще у истоков стоит бывший премьер-министр Великобритании Гордон Браун. Беларусь присоединилась к GEW в 2011 году (официальный партнер и организатор – ЦДК БЕЛБИЗ), и уже в 2012 году вошла в пятерку крупнейших организаторов GEW, собирая более 2 000 участников. В 2014 году TechCrunch (самый авторитетный стартап ресурс) внес GEW Belarus в список наиболее значимых стартап мероприятий.
Описывая среднестатистического беларуского предпринимателя, советник президента Кирилл Рудый сказал: «Скорее всего, не зарегистрирован официально, и скорее всего, не платит налоги». Зато Сергей Румас, председатель правления ОАО «Банк развития Республики Беларусь», отметил, что по мнению экспертов, предпринимательство может сформировать до 70% ВВП страны.
Вручение Нобелевской премии Светлане Алексиевич. Символично, что 2016 год объявлен годом Культуры в стране, власти и официальные СМИ которой просто проигнорировали факт получения премии белорусской писательницей, единственной в истории страны удостоенной этой награды. Алексиевич – автор произведений «У войны не женское лицо» (о роли женщин во Второй мировой войне), «Цинковые мальчики» (о войне в Афганистане), «Чернобыльская молитва» (о катастрофе в Чернобыле), «Время секонд хэнд» (о 90-х в России). Всего 14 женщин в истории получили Нобелевскую премию.
На ВЭФ-2016, который пройдет 20–23 января, от Беларуси приглашен Денис Кольга, основатель Минского хаба Global Shapers. Всемирный экономический форум (ВЭФ) проходит в Давосе уже 45 лет. Это место, где мировая элита собирается раз в год и решает судьбу мира. Беларусь сюда пригласили только дважды. Первым был Станислав Шушкевич в 1992 году, почти 25 лет спустя мировое сообщество повторило приглашение, но на этот раз участие в высоком диалоге примет не глава государства, министр или депутат парламента.
Выборы президента в Беларуси. Александр Лукашенко находится у власти с 1994-го. Как он сам недавно заявил: «Даже если весь мир против, Лукашенко останется президентом». Подтверждение его словам – 83,49% голосов.
Беларусь посетил актёр и ресторатор Жерар Депардье. Он успел покосить траву и покормить коня вместе с президентом.
150 лет водке. 31 января 1865 года в Петербурге Дмитрий Менделеев защитил знаменитую докторскую диссертацию «О соединении спирта с водой».
10 лет YouTube. Первое видео загружено 23 апреля 2005 года – это был ролик любительской съёмки соучредителя Джаведа Карима в зоопарке Сан-Диего. Спустя полтора года сервис был куплен компанией Google за 1,65 млрд долларов.
Солнечное затмение. Последнее полное затмение в Европе до 12 августа 2026 года.
80 лет Московскому метрополитену. Первая линия шла от станции метро «Сокольники» до станции метро «Парк культуры», с ответвлением на «Смоленскую».
Год халифату «Исламского государства». Группировка «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), орудующая в Ираке и Сирии, за месяц взяла под контроль несколько городов Ирака. Спустя всего год ИГИЛ превратилось в силу, которой с трудом противостоит Запад, взяв на себя ответственность за много кровавых терактов 2015, в том числе парижский. Сегодня ИГ заявило о себе как о террористической организации с мощной сетью практически во всех странах Запада, а также с быстрорастущей, жестокой и невероятно мотивированной армией.
150 лет без рабства в США. В 1865 году Линкольном подписана резолюция конгресса, которая позволяла внести в Конституцию Соединённых Штатов отменившую рабство 13-ю поправку: «Ни в Соединённых Штатах, ни в каком-либо другом месте, на которое распространяется их власть, не должно существовать ни рабства, ни подневольных работ, кроме случаев наказания за преступление, за совершение которого виновный должен быть должным образом осуждён».
20 лет окончания Боснийской войны. 1 марта 1992 года разразился межэтнический конфликт в Республике Босния и Герцеговина между вооружёнными формированиями сербов, мусульман-автономистов, боснийцев и хорватов. Общее число погибших составило 100–110 тысяч человек, число беженцев – более чем 2,2 млн человек. Это был самый разрушительный конфликт в Европе со времён Второй мировой войны.
Более 1 млн беженцев из Сирии, Ирака и Афганистана накрыл Европу. Это стало причиной острого гуманитарного кризиса Старого Света, где обострились вопросы солидарности, идентичности и гуманистических ценностей, а также выросла ксенофобия и негативное отношение к исламу. Стремясь остановить поток мигрантов, многие страны строят на своих границах заградительные сооружения. Несколько саммитов ЕС, посвященных этой проблеме, результата не дали.
Успешный запуск в Германии экспериментального термоядерного реактора стелларатора Wendelstein 7‑X. Он может стать первым в мире термоядерным реактором, стабильно вырабатывающим почти бесплатную, чистую и безопасную энергию. Это будет означать завершение нефтяной эры и начало Нового мира.
Снижение стоимости нефти до уровня лета 2004 года и расстановка сил в большой политике. Заканчивается эра неограниченного влияния стран, располагающих большими месторождениями углеводородов, в том числе России. Более того: эти страны переживают экономический кризис.
Появление новой оси мирового противостояния. Обостряются отношения между США и КНР в акватории Южно-Китайского моря, которое Пекин считает своим. Вашингтон отправляет туда на патрулирование моря военные самолеты и корабли, демонстрируя несостоятельность китайских претензий. Пекин фантастическими темпами насыпает в спорных водах искусственные острова, на которых обустраивает военную инфраструктуру. Когда она будет готова, конфликт может быть очень горячим.
