В Минске последний весенний день стал поистине Днем большой политики и экономики. В столичном спорткомплексе «Минск-Арена» главные бизнес-персоны Таможенного союза собрались на Форуме деловых людей стран-участниц Единого экономического пространства, в то время как в недавно открывшемся «Президент-отеле» проходило Заседание Совета глав правительств СНГ. В этот же день, 31 мая, под Минском в правительственной резиденции «Заславль» состоялась деловая встреча Александра Лукашенко и Дмитрия Медведева.
Каждое из мероприятий прошло крайне плодотворно. Например, в заседании Совета глав правительств СНГ приняло участие 11 стран. Это представители Молдовы, Узбекистана, Кыргызстана, Азербайджана, Армении, Таджикистана, Украины, Казахстана, Туркменистана, России и, конечно же, Беларуси. Премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович на пресс-конференции по итогам прошедшего 31 мая в Минске заседания Совета глав правительств СНГ заявил:
«Сегодня состоялся очень конструктивный разговор и приняты важные решения. Участники встречи рассмотрели 31 вопрос и подписали 12 договоров. Они не носят декларативный характер, как часто преподносится в СМИ, а имеют важное значение для развития Содружества. К слову, значительная часть рассмотренных вопросов касалась развития науки и инноваций. Вообще, предполагается реализация проектов на общую сумму более 190 миллионов долларов. На мой взгляд, у СНГ, как института интеграции достаточно мощного, должен быть венчурный фонд, чтобы финансировать предпроектные работы. У СНГ есть понимание того, что надо объединять интеллектуальные достижения, создавать конкурентоспособные производства, которые помогут сократить утечку интеллекта за рубеж. Еще в ходе заседания было принято решение о присоединении к договору о свободной торговле Узбекистана. Это вторая попытка, первая была сделана в Ялте в прошлом году. Сегодня принято решение, что, несомненно, активизирует интеграционное сотрудничество, создаст новые формы партнерств. Интеграционные процессы на территории Содружества несут положительные результаты. Можно констатировать, что модель разноскоростной интеграции, реализуемая в СНГ, проверена временем. Из него вышли более тесные интеграционные объединения, такие как Таможенный союз, ЕврАзЭС».
В рамках Форума деловых людей состоялось подписание девяти меморандумов о сотрудничестве, ряда соглашений и контрактов.
{quote-1}
Со стороны ЕЭК документ подписал председатель коллегии Виктор Христенко, с украинской – премьер-министр Украины Николай Азаров. Документ подписан в соответствии с решением президентов, подчеркнул Христенко:
«Это не первый документ, который определяет характер партнерства между Украиной и странами Таможенного союза. В сентябре прошлого года мы подписали два, ставшие системными инструментами в сфере торговли и техрегулирования. После подписания данных документов взаимодействие между странами идет регулярно, в штатном режиме. Подписанный сегодня в Минске меморандум об углублении взаимодействия предоставляет Украине возможность иметь своего представителя на всех уровнях органов Таможенного союза и ЕЭП, а также доступ к информации и формированию собственных предложений. Это существенный элемент достройки взаимоотношений с нашим партнером».
В свою очередь Азаров отметил:
«Страны Таможенного союза являются для Украины основными торговыми партнерами с общим товарооборотом 64 млрд долларов. Сотрудничество со странами и органами Таможенного союза для нас исключительно важно. Мы будем строить свою работу в ЕЭП на постоянной основе. Украина будет как можно более тесно сотрудничать со странами Таможенного союза. В Украине работает команда специалистов, которые изучают нормативно-правовую базу Таможенного союза. Мы смотрим, к каким именно соглашениям ТС мы можем присоединиться, не меняя при этом текст соглашений».
Свое отношение к подписанию вышеупомянутого документа выразил и министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергей Сидорский:
«Любое расширение барьеров для торговли и выход на внешние рынки для стран ТС дает положительный эффект. Поэтому присутствие Украины в качестве наблюдателя, о чем приняли решение президенты на прошедшем заседании в Астане, я думаю, полезно будет в первую очередь для самой Украины. Сегодня Украина постоянно обращается в ЕЭК с предложениями пойти на некие уступки и дать ей возможность торговать так, как торгуют субъекты хозяйствования в Таможенном союзе Беларуси, России и Казахстана. Это касается стали, черных металлов, угля, в целом передвижения украинских товаров по таможенному пространству. Поэтому это в первую очередь для Украины большой потенциал, который она может раскрыть в странах Таможенного союза. Для нас же это видение возможностей будущей интеграции».
О других, не менее важных соглашениях, которые были подписаны в рамках Форума, рассказал председатель Конфедерации промышленников и предпринимателей (нанимателей) Беларуси Анатолий Харлап:
«Сегодня подписаны пять соглашений по сотрудничеству в инновационной и научной деятельности. Также заключены два соглашения о взаимодействии в туристической сфере. По итогам работы секции промышленной кооперации подписано соглашение между ОАО «МАЗ» и компанией «Казресурспром» о поставках белорусской автотехники в Казахстан. Еще одно соглашение в сфере транспорта заключили сегодня ТООО «Интеравтотранс» и СП ООО «ВестИнтерТранс» об оказании технического содействия перевозчикам Казахстана на территории Беларуси».
В углублении и расширении интеграционных процессов с Таможенным союзом заинтересована и Армения! Об этом на Форуме деловых людей ЕЭП заявил армянский премьер-министр Тигран Саркисян:
«Армения всегда заявляла, что она заинтересована в углублении и расширении интеграционных процессов в рамках СНГ, Евразийского союза, Таможенного союза. И мы в этом направлении движемся. У Армении нет общей границы с ТС. Поэтому создана рабочая группа, которая работает над интеграционными процессами с учетом этой специфики. В интеграционных процессах следует обратить особое внимание на то, что, прежде всего, влияет на ожидания бизнеса. Бизнес от нас ждет сегодня, чтобы мы сократили риски, которые у него есть. Это риск частой смены правил игры и риск потери заработанных денег. Нас должны объединять общие ценности, мы должны обсуждать вопросы, которые волнуют, должны очень часто находить нестандартные решения, которые учитывают ожидания бизнеса, которые снимают, прежде всего, те страхи и риски, которые есть у него. Мы видим, что совместно этот путь можем пройти с нашими коллегами и найти более эффективные пути интеграции».
{quote-2}
«Накануне 29 мая в Астане состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета, где главы государств «тройки» рассмотрели дальнейшее направление развития объединения трех стран. Это заседание стало конечной фазой по подготовке проекта формирования нового экономического объединения Беларуси, России и Казахстана под названием Евразийский экономический союз. В соответствии с решениями глав государств подготовка проекта должна быть завершена к 1 мая 2014 года. Предприятия Беларуси, Казахстана и России должны не конкурировать между собой, а стараться создавать крупные транснациональные корпорации. Беларусь, Россия и Казахстан обязаны проводить согласованную промышленную политику, чтобы уйти от создания дублирующих производств. Бизнес ждет, что на практике он получит создание взаимовыгодных условий для развития, расширения промышленной кооперации, концентрации финансовых и интеллектуальных ресурсов. И главная цель в данном процессе – рост экспорта и привлечение иностранных инвестиций».
{quote-3}
«За несколько лет мы создали абсолютно беспрецедентный механизм, который в чем-то работает очень неплохо, а в чем-то не работает вообще. Но когда мы этот процесс начинали, а это было в 90-е, и когда мы его интенсифицировали несколько лет назад, мы понимали, что просто не будет. Время было потрачено не зря. Предстоит еще много трудной бюрократической и корпоративной работы, которой должны заниматься на только правительства, но и бизнес. От степени взаимопомощи бизнеса будет зависеть успех нашего дела. Представители бизнес-сообществ должны работать в части создания конкурентоспособной продукции, снижения издержек, современного корпоративного управления. Также мне хочется подчеркнуть важность производственной кооперации, в которой Россия готова двигаться настолько глубоко, насколько к этому будут готовы ее партнеры. Нужно конвертировать наши возможности в реально конкурентное преимущество. Важно научиться находить общий язык на уровне ведомств. Ведомства должны договариваться, так как наша новая интеграционная структура потребует отказа от барьеров. Это очень трудно, но если мы хотим интеграции, мы должны это сделать, несмотря на потери. Россия это понимает и готова понести издержки. Таможенный кодекс подлежит безусловному изменению, созданию его новой версии. Этим занимается наша Евразийская экономическая комиссия. Я думаю, что если создать дополнительный механизм, рабочую группу с участием бизнеса под эгидой Европейской комиссии, это будет абсолютно правильным», — подчеркнул Медведев.
Свое отношение к корпорациям высказал и премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович. Он подчеркнул, что создание транснациональных корпораций станет точкой невозврата в экономической интеграции:
«Создание полноценных транснациональных корпораций станет точкой невозврата в экономической интеграции, которую мы еще не прошли. А мы должны это сделать и перейти от простого товарного сотрудничества к таким серьезным интеграционным объединениям. Что касается объединения двух автогигантов МАЗа и КамАЗа, то тут совершенно права российская сторона, которая утверждает, что надо выработать однозначные принципы принятия решений. Но мы тоже хотим быть услышанными в том вопросе, чтобы сохранить внутренний автомобильный рынок Беларуси, Казахстана и России. За последние пять лет общая доля МАЗа и КамАЗа на рынке трех стран снизилась на треть».
Ряд административных барьеров в экономических отношениях Беларуси, России и Казахстана все еще не снят, некоторые аспекты функционирования бизнеса страны видят полярно, да и различные условия хозяйствования не позволяют бизнесу чувствовать себя свободно на территории стран-соседок. Существуют сложности в тарифной и таможенной политике, есть разница в налогообложении и в регистрации товаров. Именно об этом говорил и министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Сергей Сидорский, уделивший немалую часть своего выступления именно проблемам функционирования бизнеса трех стран:
«Основу будущей экономической интеграции в ЕЭС будут формировать 17 различных соглашений по формированию договорно-правовой базы, разработанные еще в 2010 году. Теперь важно отработать все положения этих соглашений. Однако главный вопрос – это не только подготовка административной базы. В совместной работе с бизнесом нужно наполнить конкретным содержанием базовые соглашения, чтобы пути интеграции были абсолютно открыты для бизнеса. В основу Евразийского экономического союза должна лечь именно экономическая интеграция. Поэтому перед государствами стоит непростая задача: объединить общие документы ЕЭК с национальными и перейти к прикладному их применению. Это важно с точки зрения понимания будущего ЕЭС, который подразумевает отсутствие барьеров в торговле, финансах, экономике».
В целом же, к 1 января 2015 года – дню рождения Евразийского союза – все ограничения должны быть сняты. Именно на этом акцентировали внимание на бизнес-форуме в Минске. Еще раньше – ровно на год – Беларусь и Россия будут на равных участвовать в госзакупках на территории Казахстана, рынке в миллиарды долларов. Речь также шла о едином таможенном тарифе, о введении стандарта единого сертификата. Безбарьерной среда «тройки» должна стать для инновационного сектора, АПК, сферы услуг и машиностроения. Наращивать свое присутствие на платежеспособных рынках могут транснациональные корпорации. Об их создании также говорили на форуме. Предприятия Беларуси, Казахстана и России должны конкурировать не между собой, а вместе на мировой экономической арене.
