Чтобы продажа акций не привела к неконтролируемой смене собственников на ряде предприятий, власти приняли соответствующие решения.
Новый перечень обществ, преимущественное право на покупку акций которых имеют облисполкомы и Минский горисполком, согласовало правительство Беларуси. Исключение составляет Витебская область, где такого перечня нет, отмечают «Белорусы и рынок».
Это решение утверждено постановлением Совмина № 721 от 15 августа 2013 года.
В новый перечень включено 91 предприятие. В прежнем перечне, утвержденном правительством в декабре 2012 года, было 115 ОАО. «Корректировка перечня — объективный процесс. Некоторые АО из перечня исключены, некоторые добавлены», — пояснили в Государственном комитете по имуществу.
В результате сейчас Брестский облисполком имеет преимущественное право на покупку акций (долей в уставных фондах) 8 ОАО. Это ОАО «Березовский мотороремонтный завод», «Брестоблгарант», «Изоляция», «Институт комплексного проектирования объектов строительства», «Кобринский завод агропромышленного машиностроения», «Мекосан», «Пинский завод средств малой механизации» и «Пинскэлектромонтаж».
Гомельский облисполком получил аналогичное право лишь в 2 ОАО — «Коминтерн» и «Мозырьсоль».
Минский облисполком застолбил за собой такое право в отношении 15 ОАО.
Среди них ЗАО «Калинка», ОАО «Борисовдрев», «Дзержинская швейная фабрика «ЭЛИЗ», «Жодинский опытно-экспериментальный механический завод «Ремиз», «Завод горного воска», «Лесохимик», «Руденск», «Свiтанак», «Слуцкий завод «Эмальпосуда», «Стройдетали», «Управляющая компания холдинга «Забудова», «Фанипольский РМЗ», «Черметремонт», «Швейная фирма «Юнона», «Электромодуль».
Могилевский облисполком имеет преимущественное право в 5 ОАО: «Галантерея», «Беларусьрезинотехника», «Бобруйский кожевенный комбинат», «Бобруйскобщепит» и «Славянка».
Лидером по количеству включенных в перечень ОАО является Гродненский облисполком — он претендует на покупку акций в 31 ОАО.
Среди них «Строительно-монтажный трест № 32», «Гродненская перчаточная фирма «Акцент», «Белкофе», «Василишки», «Волковыскспецавтотранс», «Волковысская МПМК-14», «ВолМет», «Гродненская обувная фабрика «Неман», «Гродненский областной техноторговый центр «Гарант», «Гродноагроспецавтотранс», «Гроднорайагросервис», «Лидагазстрой», «Лиданефтепродукт», «Лидаспецавтотранс», «Лидастройматериалы», «Слониммебель», «Слонимский картонно-бумажный завод «Альбертин», «Швейно-торговая фирма «Элод» и т. д.
Минский горисполком имеет виды на преимущественную покупку акций 30 акционерных обществ.
Среди них ЗАО «Атлант», ЗАО «Фабрика головных уборов «Людмила», СП ЗАО «Милавица», «Минское обувное открытое акционерное общество «Луч» — управляющая компания холдинга «Обувь — «Луч», ОАО «Верас», «Галантэя», «Завод промбурвод», «Зорина», «Керамин», «Лифтсервис», «Минбакалеяторг», «Минский комбинат хлебопродуктов», «Элема», «Белгалантерея», «Белстройматериалы», «Белхозторг», «Белэнергоремналадка», «Обувьторг», «Центр моды» и т. д.
В ГКИ пояснили, что облисполкомы и Минский горисполком имеют преимущественное право на покупку акций АО, находящихся на их территории и вошедших в перечень, независимо от того, находятся они в городской, областной или в республиканской собственности. При этом подавать свои предложения о преимущественной покупке акций могут любые заинтересованные органы госуправления.
Следует учитывать, что в перспективе данный перечень может корректироваться.
Суть преимущественного права в том, что сторонний инвестор может приобрести акции у миноритарного акционера лишь в том случае, если их не купит местный орган власти в течение 90 календарных дней.
Перечни ОАО, акции которых могут в первую очередь выкупить облисполкомы и Минский горисполком, появились в Беларуси после того, как с 1 января 2011 года в стране был отменен мораторий на продажу акций.
Отмена моратория на короткое время оживила рынок ценных бумаг, что, в свою очередь, встревожило местных чиновников. Они заявили, что в результате на рынке появились коммерческие структуры, заинтересованные в рейдерских захватах белорусских предприятий, и потребовали защиты.
Руководство страны испугалось, что свободная продажа акций может привести к неконтролируемой смене собственников на ряде предприятий. Поэтому и были приняты соответствующие решения, чтобы этого не случилось.
В марте 2011 года А. Лукашенко подписал Указ № 107, которым задним числом ограничил свободное движение акций.
Это касалось предприятий сельхозпереработки республиканского и коммунального уровней, которые были отнесены в разряд стратегически значимых, обеспечивающих продовольственную безопасность страны. Преимущественное право на покупку этих акций получили облисполкомы и Минский горисполком.
Вслед за этим облисполкомы и Минский горисполком составили свои перечни АО, акции которых они хотели бы выкупить в приоритетном порядке.