Совсем скоро Беларуси придется пойти на передачу контроля над рядом предприятий.
В пятницу, 15 марта, в Санкт-Петербурге состоится заседание Высшего госсовета Союзного государства, для участия в котором Александр Лукашенко посетит Россию с рабочим визитом, сообщает пресс-служба Кремля.
В повестку дня заседания, как сообщает TUT.BY, включено десять вопросов, касающихся бюджета СГ, торгово-экономических отношений, внешней политики. Перед началом заседания ВГС пройдет встреча президентов Лукашенко и Владимира Путина, во время которой будут обсуждены «подходы к решению наиболее актуальных вопросов белорусско-российского сотрудничества», пояснила сегодня пресс-служба президента Беларуси.
Что же такого актуального будут обсуждать Лукашенко и Путин?
Согласно последней информации, белорусская делегация едет в Северную столицу России с желанием получить кредит на 2 млрд долларов для модернизации посткризисной экономики. По данным газеты «Белорусы и рынок», белорусское руководство обратилось с просьбой к России выделить госкредит с возможностью его погашения до 2027 года. Причем белорусская сторона намерена погасить кредит 40 равными долями, а первый платеж по кредиту осуществить в 2018 году.
Обращаясь с просьбой к руководству РФ о госкредите, Минск напомнил о достигнутых 18 и 19 декабря прошлого года договоренностях по реализации 5 совместных интеграционных проектов. Надо полагать, проинспектированные вице-премьером РФ Аркадием Дворковичем белорусские предприятия могут стать претендентами на получение российского кредита. Но, вероятно, при условии создания на их базе СП с участием российского капитала.
О каких именно пяти СП идет речь, накануне рассказала пресс-секретарь Дворковича Алия Самигуллина. По ее словам, до конца марта Министерство промышленности и торговли РФ и Министерство промышленности Беларуси должны рассмотреть концепцию создания холдинга «РосБелАвто», подготовленную «КамАЗом» и «МАЗом». Речь также идет о взаимодействии по проекту ОАО «Российская электроника» ГК «Ростехнологии» и ОАО «Интеграл», интеграции Минского завода колесных тягачей в структуру российского оборонно-промышленного комплекса, сотрудничестве Роскосмоса и «Пеленга». Обсуждается и интеграционное взаимодействие «ЕвроХима» и «Гродно Азота».
Нефть
Этот перечень, кстати, фигурировал и в недавних переговорах вице-премьеров Дворковича и Владимира Семашко по поводу объемов поставки российской нефти на белорусские НПЗ во втором квартале текущего года. Стороны ударили по рукам на 5,75 млн тонн, исходя из ожидаемого белорусской стороной годового объема в 23 млн тонн. В правительстве Беларуси довольны тем, что «условия поставок во втором квартале будут несколько лучше, чем в первом квартале, так как объемы транспортировки нефти трубопроводным транспортом увеличатся, соответственно, с 5,025 млн т до 5,3 млн т».
Переговоры по балансу поставок нефти в третьем и четвертом кварталах нынешнего года будут продолжены. Россия и Беларусь с конца прошлого года не могут подписать индикативный баланс поставок нефти и нефтепродуктов на весь 2013 год. Минск запрашивает на год 23 млн тонн нефти, российская сторона заявляла о готовности поставить только 18,5 млн. При этом российская сторона настаивает на возврате 3,3 млн тонн нефтепродуктов, произведенных из российской нефти, Беларуси же выгоднее продавать моторное топливо в Европу.
15 марта Лукашенко и Путин могут достичь консенсуса по поставкам нефти до конца года. Но, как отмечают наблюдатели, России, несмотря на технические сложности, связанные с поквартальным утверждением объемов, выгоднее держать «младшего брата» на крючке на случай если вновь пойдут растворители, либо же возврат белорусских нефтепродуктов на рынок РФ прекратится.
Приватизация
Стоит напомнить, что в декабре прошлого года Александр Лукашенко просил не только два миллиарда на модернизацию, но еще 1 млрд долларов «для несовместных предприятий». Беларуси предстоит в этом году выплатить 3 млрд долларов по внешнему госдолгу, который составляет 12 млрд. Минск намерен часть долга рефинансировать.
1 млрд долларов Беларусь может получить в рамках соглашения, заключенного с подконтрольным России Антикризисным фондом ЕврАзЭС. В текущем году Минску осталось получить два транша кредита на общую сумму 880 млн долларов. Но Беларусь не выполнила условия по приватизации госсобственности на 2,5 млрд долларов.
То есть получается, что кредиты, поставки нефти и приватизация активов завязаны в один клубок. На взгляд экспертов, в настоящее время самой большой интригой является, какой завод Беларусь отдаст РФ в рамках операции «нефть в обмен на приватизацию через интеграцию». По мнению экспертов, пока более реальным просматривается создание холдинга «РосБелАвто» на базе КамАЗа и МАЗа. На втором месте значится альянс «ЕвроХима» и «Гродно Азота». Дело в том, что минское и гродненское предприятия уже прошли предпродажную оценку.
На декабрьской пресс-конференции посол РФ в Беларуси Александр Суриков заявил, что вопрос по созданию альянса грузовиков будет решен уже в первом квартале этого года. Однако в конце февраля Александр Лукашенко в очередной раз раскритиковал приватизационные планы правительства, предложив объединить МАЗ и КамАЗ без обмена активами и посмотреть, что из этого получится.
Эксперты BISS в своем Белорусском внешнеполитическом индексе также прогнозируют, что «в ближайшие несколько месяцев Беларуси, по-видимому, придется пойти на передачу контроля над рядом предприятий, «проинспектированных» высокопоставленными российскими чиновниками. Это позволит не только выполнить обязательства перед АКФ ЕврАзЭС, без проблем получив 5-й и 6-й транши, но и получить доступ к значительному финансированию в других, традиционных для Беларуси, сферах взаимодействия с Россией». «Однако утяжеление каждой сделки всевозможными условиями, попытки реанимировать «маятниковую» внешнюю политику, проблемы в реальном строительстве ЕЭП будут по-прежнему служить причиной для напряженности в белорусско-российских отношениях», делают вывод эксперты.
Кстати
Среди других дискуссионных вопросов, которые могут обсуждать Лукашенко и Путин, следует выделить возможную переориентацию транзита белорусской продукции из портов Литвы и Латвии в порты в Ленинградской области России. Где, если не в Санкт-Петербурге, обсуждать данный вопрос. Тем более, по словам Лукашенко, они уже принципиально договорились с Путиным «о переориентации больших объемов грузов, в том числе калийных удобрений, с портов балтийских государств на ваши порты». Однако более длинное расстояние до российских портов можно компенсировать только понижением Россией железнодорожных тарифов. Это в настоящее время самый весомый камень преткновения между сторонами.
Еще одним интеграционным объединением является создание белорусско-российского калийного трейдера «Союзкалий». Около месяца назад акционеры — «Беларуськалий» и «Уралкалий» — одобрили создание «Союзкалия». Но потом процесс несколько затормозился, и президенты двух страны могут придать новый импульс по созданию нового калийного трейдера.
Недавно Лукашенко также предложил создать европейскую хоккейную лигу, отказавшись от участия минского «Динамо» в Континентальной хоккейной лиге, которая многими называется еще одним интеграционным проектом Кремля. Как показалось, угрозы белорусского лидера не произвели сильного влияния на Москву. «Выход Минска из КХЛ нанес бы урон белорусскому хоккею, — заявил 23 февраля президент Континентальной хоккейной лиги Александр Медведев. — Мы помним, что было с белорусским хоккеем раньше. Мы хотим видеть Минск в КХЛ». Медведев сослался на то, что Лукашенко «очень расстроился, поэтому так сказал. Минское «Динамо» не попало в плей-офф, а сборная Беларуси не смогла пройти квалификацию на Олимпиаду».
