Очередной визит в Ватикан обнажил политическую стратегию Лукашенко на ближайшие годы: для поддержания своей легитимности, неудачи во внутренней политике белорусский правитель будет компенсировать мнимыми и реальными успехами в политике внешней.
Все дороги ведут через Рим
Как и в 2009 году, Италия вновь стала первой страной ЕС, которую отведал Лукашенко после начавшейся нормализации отношений с Евросоюзом. Впрочем, Италия всего лишь транзитный пункт, основная цель – Ватикан и аудиенция у главы Католической церкви Франциска I. Поскольку добраться в микро-государство иначе чем через римский аэропорт нельзя, белорусская дипломатия постаралась обеспечить и встречу с официальными итальянскими лицами.
Читайте также: Неделя №6. Евросоюз решает судьбу санкций по Беларуси: геополитические игры в тренде
Встреча с итальянским президентом Серджо Маттареллой не должна вводить в заблуждение. В итальянском политикуме он, в отличие от премьер-министра, играет второстепенную роль. Церемониальная сторона встречи была сведена к минимуму, Лукашенко провёл всего одну короткую протокольную встречу, не были подписаны никакие двусторонние соглашения, пребывание обошлось без посещения памятных мест либо встреч с представителями общественности – всё это указывает на неофициальный характер визита.
Встреча Лукашенко с президентом Италии
Показательно, что официальные пресс-службы, да и государственные СМИ Беларуси старательно избегают наименования визита «официальным». Так что вопрос, какую страну ЕС Лукашенко первой посетит с официальным визитом после отмены европейских санкций остаётся открытым.
Ещё в конце прошлого года, по неподтверждённой информации, готовился визит Лукашенко в Латвию, но пока однозначных заявлений о таких планах нет. Интересно, что в день прилёта Лукашенко в Рим, в Риге прошли консультации иностранных дел Беларуси и Латвии.
Встреча в Италии: Практическую пользу заместил пиар
Беглая встреча с итальянской стороной касалась, в основном, экономических вопросов. В прошлом году у Беларуси резко упал объём экспорта в Италию по причине сокращения продаж нефтепродуктов. Если в 2013-2014 годах Италия закупала по 1,4 – 1,6 млн тонн белорусских нефтепродуктов, то в прошлом году – всего около 150 тыс. тонн.
Впрочем, для Беларуси сбыть нефтепродукты в другие европейские страны совсем не проблематично. Важней обеспечить приток итальянских инвестиций. Едва спустившись с трапа самолёта, Александр Лукашенко заявил: «Когда я бываю в других государствах, всегда предлагаю начинать с малого. Два-три проекта под мою ответственность. Я буду контролировать их развитие. Если вам это понравится, предлагайте больше».
Читайте также: Неделя №15. Безуспешный поиск исламских «венесуэл» и анекдот про миллиард
То есть, ручное управление иностранными инвестициями остаётся в силе. Впрочем, наверняка этот пассаж был рассчитан даже не на итальянский бизнес, а на белорусскую аудиторию – мол, Лукашенко привлекает в страну иностранный бизнес. Принципиально новых идей за исключением предложения создать белорусско-итальянский деловой совет, на встрече не прозвучало.
Лукашенко хочет развить миротворческий успех
Копия креста Ефросиньи Полоцкой, икона и модель кареты, сделанная из домашних макарон – такой набор подарков преподнёс Лукашенко главе Католической церкви. Франциск, в свою очередь, поделился важными церковными документами. Но главный подарок Папы Римского – сам факт встречи, играющий на руку Лукашенко.
Франциск благодарит за подарки. Фото: Пресс-служба Ватикана.
«Мы близки с ним идеологически, у нас одинаковые принципы и взгляды на мироустройство, развитие», – по итогам 40-минутной встречи определил Лукашенко. Пикантности встрече придаёт тот факт, что скандальный доклад Парламентской Ассамблеи Совета Европы «Пропавшие люди в Беларуси» об исчезновениях политических оппонентов Лукашенко, никто не отменял.
Белорусская дипломатия на протяжении последних лет грамотно поддерживала и развивала отношения с Ватиканом. В 2013 году на интронизацию Франциска в Ватикане ездила белорусская делегация во главе с Анатолием Рубиновым, председателем верхней палаты белорусского парламента. Этот факт был интересным по двум причинам: Рубинов атеист и об этом публично заявлял, а также находился под санкциями ЕС.
Беларусь использовала существующую правовую лазейку из санкционного режима: в виде исключения Италия обязана выдать визу лицу, даже находящемуся под санкциями, если оно следует в Ватикан по официальному приглашению. По этой же схеме, кстати, и Лукашенко гипотетически мог посетить Ватикан, даже находясь под санкциями ЕС. Но Католическая церковь ждала формального решения Евросоюза.
За неделю до заморозки санкций в октябре 2015 года через представителя Ватикана Лукашенко передал Франциску белорусскую икону в качестве подарка, таким образом напоминая о себе и о прежних договорённостях встретиться.
Белорусская делегация с Франциском в Ватикане. Фото: Пресс-служба Ватикана.
Беларусь хочет сыграть в свою пользу на одном из приоритетов Католической церкви, а именно на улучшении отношении с православной церковью. В феврале этого года произошла историческая встреча главы католической церкви с московским патриархом. Буквально неделю назад Франциск в частном порядке встречался с десятью священниками Московского патриархата из Беларуси, России и Украины.
Цель Лукашенко в том, чтобы следующая встреча духовных христианских лидеров прошла в Беларуси: «Я высказал свою позицию, что нынешнее состояние, ситуация на востоке Украины, нуждается в новых инициативах, и желательно духовных. В данном случае я пригласил их [Папу Римского и патриарха Русской православной церкви] в Беларусь. Пригласили бы священнослужителей и европейских, и украинских, и российских, и наших. Сели бы, поговорили, а потом все вместе перед миллионами паломников помолились бы во имя мира. Думаю, что хорошая была бы инициатива в развитие Минских договоренностей».
Такая встреча очень выгодна Лукашенко по двум причинам.
Во-первых, она бы улучшила его политический рейтинг в Беларуси. Он сильно подкосился в последние пару лет в связи с большими социально-экономическими проблемами в стране. Лукашенко прекрасно понимает, что в ближайшие годы экономика будет стагнировать, а потому нужно подключать другие способы поддержания своего рейтинга.
В Беларуси церковь как общественный институт пользуется большим доверием, и встреча духовных лидеров несомненно обеспечила бы Лукашенко политические бонусы. Иными словами, при уменьшении покупательской способности в экономический кризис белорусам будет предложено довольствоваться «пищей духовной».
Читайте также: Неделя № 16. Послание Лукашенко: гигантская пропасть между содержанием и запросами населения
Во-вторых, встреча духовных лидеров позволила бы Лукашенко капитализировать на имидже миротворца. Идея состоит в том, чтобы духовные лидеры помолились за мир на востоке Украине. К настоящему времени Лукашенко, предложив миротворческие услуги для разрешения российско-украинского конфликта, уже улучшил свой имидж на Западе и среди части населения Беларуси.
Последние пару лет Лукашенко пытается компенсировать свои явные неудачи во внутренней политике успехами в политике внешней внешней, и встреча духовных лидеров стала бы отличным дополнением к такой стратегии.